Дело № 2 -3512/2022

11RS0005-01-2022-005019-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 14.09.2022 гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав, что обратилась к ответчику, представив архивную справку от 06.06.2022 № 353 и заявление. Ответчиком в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано, поскольку в документах организации дата рождения не указана, личная карточка на ФИО1 отсутствует. Истец с оспариваемым решением не согласна, так как других работников не имелось, личные карточки на временных работников не заводились.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и суд с согласия истца рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Следует из материалов пенсионного дела № 109684 и не оспаривается сторонами, что истец, <...> г. рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно с 20.08.2003 в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом на момент обращения за назначением пенсии истец имела страховой стаж 28 лет 0 месяцев 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 21 год, 0 месяцев 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера у истца отсутствовал.

Спорный период с 10.07.1975 по 20.08.1975 в страховой стаж, иные виды стажа не включен как период обучения в "..." (зачислена студенткой <...> г., отчислена в связи с окончанием <...> г.).

На основании п.4, п.6 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п.8 ст.18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Истец обратилась к ответчику 09.06.2022 с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав, что приобрела необходимый стаж, а также представив архивную справку от 06.06.2022 № 353, выданную муниципальным архивом администрации МОГО «Усинск».

Решением ответчика от 15.06.2022 № 220000093954/128365/22 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано, поскольку в документ, выдаваемый в целях подтверждения работы, должен содержать число, месяц, год рождения застрахованного лица, а личная карточка формы Т – 2 на истца отсутствует.

На основании ч.4 ст.14 Федерального закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2, п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила подсчета), в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы); при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.10, п.11 Правил подсчета периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы могут подтверждаться иными документами. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Представленная истцом ответчику архивная справка от 06.06.2022 № 353 выдана уполномоченным органом, содержит основания ее выдачи, а также фамилию, имя, отчество лица, в отношении которого предоставляется информация.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Относительно допустимости доказательств периодов работы Правила содержат единственное ограничение - характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п.5). Таким образом, само по себе отсутствие в архивных документах Товарищества с ограниченной ответственностью проектно – строительного объединения «...», в которых обнаружены документы о работе ФИО2 в студенческом отряде, сведений о дате рождения работника не делает представленное истцом письменное доказательство недопустимым.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ объяснения истца, архивную справку от 06.06.2022 № 353, копию диплома, трудовой книжки, ответ муниципального архива МОГО «...», архивную справку ФГБОУ ВО «...» от 23.08.2022 № 01/15926, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в студенческом отряде в г.У., в районе Крайнего Севера, в период с 10.07.1975 по 20.08.1975, поскольку сведения об иных лицах, имеющих аналогичное имя, у суда отсутствуют, истец в указанный период являлась студенткой.

На возможность включения в трудовой стаж периода работы в студенческом отряде указывает п.2.15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, предусмотревшей, что период работы указанных студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов в студенческих отрядах, при прохождении производственной практики и при выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики подтверждается соответствующей справкой с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы. На основании этих справок учебные заведения (научные учреждения) обеспечивают занесение в трудовые книжки студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов сведений о работе согласно полученным данным. Справки хранятся в личных делах указанных лиц как документы строгой отчетности.

Однако отсутствие в личном деле истца справки о работе в спорный период само по себе не означает, что истец не работала фактически.

Пунктом 4 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях», согласно п.2 которых в этом случае применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В п.4 последних указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следует из содержания архивной справки, что истец зачислена с оплатой - с окладом 75 рублей, при этом применительно к спорному периоду законодательство не содержало ограничений на включение периода в специальный стаж в случае, если работа не выполнялась в течение полного рабочего дня.

Отсутствие у истца возможности установить факт работы в ином, помимо судебного, порядке, не должно умалять прав истца на надлежащее пенсионное обеспечение.

В силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, и ответчик обязан произвести перерасчет размера пенсии истца с 01.07.2022.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми от 15.06.2022 № 20000093954/128365/22 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, ИНН <***>, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, СНИЛС ...., в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера с 01.07.2022.

Ответчик вправе подать в Ухтинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Г.Берникова

Мотивированное решение составлено 21.09.2022