Дело № 2-623 -2025

75RS0002-01-2025-000510-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года

Ингодинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.

При секретаре Палий Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН Р. по <адрес> о взыскании задолженности по командировочным расходам, компенсации за задержку выплаты денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что он проходил службу в должности оперуполномоченного отделения розыска оперативного отдела УФСИН Р. по <адрес> в период с декабря 2022 г по февраль 2024 г. В период с 25.08.2023г по 01.12.2023г он был командирован в распоряжение УФСИН Р. по <данные изъяты> в целях оказания практической и методической помощи сотрудникам УФСИН Р. по <данные изъяты>, проходящим службу на территории проведения специальной военной операции на основании приказа от <данные изъяты>. № –км. Фактически находился на <данные изъяты> (94 суток). На основании ст. 167,168 ТК РФ, также п. 1 Приказа Ф.Р. от <данные изъяты>.№, ему был возмещены дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства в порядке служебной командировки на территории РФ в размере 200 руб. за каждый день, включая выходные и праздничные дни, а также дней нахождения в отпуске в размере 19 800 руб. за 99 суток. Полагал, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории <данные изъяты>, <адрес> и <адрес> с целью повышения уровня социальной защищенности лиц, замещающих государственные должности РФ, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной службы, прокурорских работников и иных работников органов организаций прокуратуры РФ на основании п.п. «а,б» п. 1, ему должно выплачиваться денежное вознаграждение в двойном размере, а также дополнительные расходы, связанные проживанием вне постоянного места жительства (суточные) в размере 8 480 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке. Задолженность ответчика по невыплате данных расходов за период с 01.12.2023г по 06.02.2025г составила 851 501,82 руб. В связи с невыплатой работодателем в установленный срок данных расходов, на основании ст. 236 ТК РФ подлежит выплате ответчиком истцу денежная компенсация в размере 434 038,87 руб. на день обращения с иском в суд. Просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по командировочным расходам 851 501,82 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты за каждый день задержки с 01.10.2023г по настоящее время.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УФСИН Р. по <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала на основании возражений указала, что на истца не распространяются требования Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на который он ссылается, все положенные истцу выплаты по стоимости 200 руб. в сутки ответчиком произведены в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 проходил службу в должности оперуполномоченного отделения розыска оперативного отдела УФСИН Р. по <адрес> в период с декабря <данные изъяты> г по февраль <данные изъяты> г. В период с <данные изъяты> он был командирован в распоряжение УФСИН Р. по <данные изъяты> в целях оказания практической и методической помощи сотрудникам УФСИН Р. по <данные изъяты>, проходящим службу на территории проведения <данные изъяты> на основании приказа от 22.08.2023г. № –км.(приказ от 22.08.2023г. № –км)

Согласно п. 1 ч. 1 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона, правовое положение (статус) сотрудника определяется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе.

Правовое положение сотрудника УИС определено в главе 3 федерального закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 10 закона, правовое положение (статус) сотрудника определяется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе.

По смыслу указанных норм, сотрудник уголовно –исполнительной системы является федеральным государственным служащим, замещающим должность федеральной государственной службы.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> от 17.10.2022г. установлено, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим, работникам федеральных государственных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, прокурорским работникам и иным работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в период их нахождения в служебных командировках на территориях <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>, устанавливаются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. Аналогичный размер суточных предусмотрен для работников организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, работникам иных организаций, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях <данные изъяты>, <адрес> и <адрес> в период нахождения в служебных командировках на территориях указанных субъектов Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.<данные изъяты>

Таким образом, приведенные нормативные акты регулируют особенности командирования на территорию вошедших в состав Российской Федерации регионов именно отдельных категорий лиц.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О государственных должностях Российской Федерации", в редакции, действующей на дату командирования ФИО1 ( с 26.08.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ) утвержден список государственных должностей РФ, вместе с тем в данный перечень не входит должность оперуполномоченного УФСИН Р.. Не относится его должность и к должности федерального государственного гражданского служащего, к работникам федеральных государственных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, прокурорским работникам и иным работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 не относится к категориям лиц, перечисленным в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленных документов следует, что истец был командирован в УФСИН ЛНР с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в части суточных выплата командировочных произведена платежным поручением № от <данные изъяты>. в сумме 38 238 руб. (30 дней по 200 руб. (6 000) и транспортные

расходы 32 1238 руб.) и № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350 000 руб. (суточные 70 дней по 200 руб. (14 000 ), за проживание 336 000 руб.). Приказом Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 659 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок и размер выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (вместе с "Порядком и размером возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"). Согласно п. 1 данного порядка, возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные расходы) в период служебной командировки на территории Российской Федерации (далее - служебные командировки), сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - сотрудники) осуществляется в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд.

Согласно ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно приказа от 19.01.2024г. №-лс Ф.Р. по <адрес> ФИО1 был уволен 19.01.2024г., в случае невыплаты причитающихся истцу денежных средств, данная выплата должна прозводиться в день увольнения. Следовательно о предполагаемом нарушении своего права он узнал в день увольнения, за защитой своего нарушенного права он мог обратиться в суд до 19.01.2025г.

Исковое заявление было подано в суд 06.02.2025г. за переделами годичного срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требование о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты производно от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано. При таких обстоятельствах требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты также подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, СНИЛС <данные изъяты>, к УФСИН Р. по <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о взыскании задолженности по командировочным расходам, компенсации за задержку выплаты денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через районный суд с течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.