Дело 2-3112/2025
УИД: 05RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025г. <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по РД о включении в список очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МВД по РД о включении в список очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ году я ФИО1 02.02.1969г.р., был принят на службу МВД по РД старшим инспектором. ДД.ММ.ГГГГг., уволен из органов внутренних дел. Во время службы на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не вставал. Выслуга лет в календарном исчислении для выплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составляет 10 лет, 3 месяцев и 28 дней. Также имеется стаж работы в МВД по РД в должности водителя и службы в армии 2 года.
Просит суд включить в список очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца ФИО1 02.02.1969г.р.
Стороны, будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и судом установлено что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, что подтверждается военным билетом НД № и трудовой книжкой АТ-IV№. Истец проходил службу в МВД по РД с ДД.ММ.ГГГГг., что также подтверждается трудовой книжкой АТ-IV№.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).
Во исполнение нормы части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).
Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подпункт «а» названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подпункт «б» названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подпункт «в» названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника (подпункт «г» названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подпункт «д» названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подпункт «е» названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации) (подпункт «ж» названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя Российской Федерации (в случае если сотрудник удостоен звания Героя Российской Федерации) (подпункт «з» названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подпункт «и» названного пункта).
Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).
Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подпункт «в» пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил).
Согласно пункту 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.
По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий.
При этом наличие таких условий определяется комиссией на основании приложенных к заявлению сотрудником копий документов, перечисленных в пункте 5 Правил и заверенных в установленном законом порядке.
Действующим правовым регулированием определен перечень необходимых документов для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты и требования к оформлению этих документов. При этом органам МВД России не предоставлено право запрашивать, а сотрудникам - право представлять документы для постановки на такой учет по своему усмотрению взамен тех документов, которые предусмотрены Правилами.
Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при обращении в соответствующий орган для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, как препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает комиссии право отказать в постановке сотрудника на такой учет.
Из письма МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не состоит.
Таким образом, истец не воспользовался правом после увольнения по выслуге лет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Принимая во внимание, что в соответствии с действующим правовым регулированием решение вопроса о возможности предоставления сотруднику единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, осуществляется только при наличии заявления о постановке на учет, для получения указанной выплаты и необходимого пакета документов, а также не были представлены, подтверждающие наличие указанных в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, является основанием для оставления заявленных требований иска без удовлетворения.
В связи с чем, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии: <...>) к МВД по РД (ИНН: <***>) о включении в список очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.М. Халитов