Производство № 2-1117/2025
УИД 70RS0009-01-2025-001595-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при секретаре Кузнецовой Н.С.,
помощник судьи Иванькович Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АБФ Система» о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АБФ Система» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ** за расчетный период декабрь 2024 года размера, определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пене) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, взыскании компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.
В обоснование требований указано, что истец является пользователем жилого помещения - кв.№** в [адрес] (далее МКД).
ООО «АБФ Система» не исполнило обязательное требование Правил №354 и в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по [адрес], за декабрь 2024 года не указал размер определенных законом неустоек (штрафов, пеней) за невнесение, несвоевременное внесение платы за «КУ по обращению с ТКО (куб.м)» и (или) внесение такой платы Истцом не в полном объеме, а в составе платы за «КУ по обращению с ТКО (куб.м)» за расчётный период - декабрь 2024 года указал к оплате истцу какую-то непонятную сумму пени из её размера, а именно 84.68 руб., чем нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), установленное статьёй 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и на оплату потребителем услуг в размере, определённом в установленном порядке. Тем самым ответчик совершил также и обман потребителя.
Нарушение ответчиком обязательных требований и прав потребителя причинили истцу не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, головные боли, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, переживания, унижение, обиды, беспомощности, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Истец оценивает причинён моральный вред по факту не указания ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 года размера определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней), в силу статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в 15000 рублей.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности 70АА 1954693 от 25 февраля 2025 года сроком на три года, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Ответчик ООО «АБФ Система» извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
Представители ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 05 сентября 2023 года сроком на три года, представил отзыв на исковое заявление, в котором выразили несогласие с исковыми требованиями, полагали требования не подлежащими удовлетворению. В отзыве указали, что расчетным периодом для формирования ЕПД и начисления платы за жилищно-коммунальные и иные услуги, является 1 (один) календарный месяц. Из единого платежного документа за декабрь 2024 г., сформированного по лицевому счету **, следует: в столбце «Пени, руб.» указана сумма пени, подлежащая уплате за декабрь 2024 года – 84,68 руб., сумма текущего платежа за услугу, оказанную региональным оператором в декабре 2024 года, указана в столбце «Итого, руб.» –384,62 руб., в последующем столбце «начислено за месяц, руб.» указана сумма получена путем сложения сумм ежемесячного платеж по тарифу и пени за месяц (384,62 + 84,68 = 469,30), в столбце «Долг/переплата, руб.» отражена общая сумма задолженности истца перед ответчиком в соответствии с пп. «з» п.69 Правил № 354. Платежный документ за декабрь 2024 г. сформирован верно, в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ и Правил №354. Заявлений, жалоб, сообщений о необходимости разъяснить содержание ЕПД от истца в адрес ответчика после получения им ЕПД за декабрь 2024 года не поступало.
Истцом приведены в иске доводы, не соответствующие действительности, что ответчик не исполняет обязательные требования, установленные ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно, ответчиком не предоставлена истцу необходимая и достоверная информация об ответчике, режиме его работы, оказываемой услуге. ООО «АБФ Система» приняты все необходимые и должные меры для предоставления потребителям соответствующей информации. Так, на обороте единого платежного документа размещена информация обо всех поставщиках коммунальных услуг в г. Северске, в том числе об ответчике, указаны сведения о местонахождении организации, о режиме его работы, контактные телефоны и электронная почта. В платежном документе за каждый месяц указаны сведения о тарифе и нормативе потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО, что позволяет потребителю получить информацию о размере платы за услугу. Аналогичная информация размещена в сети Интернет и доступна неограниченному кругу лиц (**, **).
Таким образом, ответчик полагает, что со стороны истца усматривается злоупотребление правом, а именно - недобросовестное осуществление прав, выразившееся в отражении в иске не соответствующих действительности сведений, что не допускается в соответствии с ч. 1. ст. 10 Гражданского Кодекса РФ. Истец является злостным неплательщиком за жилищно-коммунальные и иные услуги, и по состоянию на декабрь 2024 г. имеет задолженность по оплате за ЖКУ 51 085,58 руб., из которых перед ответчиком 5 338,62 руб. При таких обстоятельствах, имеет место явное несоблюдение истцом критериев разумности и добросовестности по отношению к ответчику, а также намеренное введение суда в заблуждение. Считают, что ООО «АБФ Система» не допущено нарушений действующего законодательства, в связи с чем истец не мог испытывать нравственные страдания.
Третье лицо АО «ЕРКЦ» надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.
На основании части 3,5 статьи 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2).
Согласно ч. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В силу п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила № 354).
Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг.
Перечень сведений, которые в обязательном порядке включаются в платежный документ приведен в пункте 69 Правил № 354. Так, в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69).
Каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату документа.
Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения **, расположенного в [адрес], что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Обращаясь в суд с требованиями к ответчику истец настаивает на требовании о бездействии ООО «АБФ Система», выразившемся в не указании в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес], ** за расчетный период декабрь 2024 года размера, определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пене) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Судом установлено, из единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2025 года следует, что за коммунальную услугу по обращению с ТКО за декабрь 2024 года начислено 384,62 рублей, пени в размере 84,68 рублей, а всего за месяц подлежит уплате 469,30 рублей.
Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с абзацем 2 пункта 70 Правил № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.
Объем информации, установленный Правилами № 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр к отображению в платежном документе является обязательным.
Согласно разъяснениям в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
Из содержания указанных норм следует, что исполнитель услуги обязан проинформировать потребителя о размере начисленной пени. Вместе с тем, размер пени и ее расчет не являются информацией об услуге, поскольку содержат сведения об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг.
Единый платежный документ, выставленный истцу в январе 2025 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, пени указаны в едином платежном документе в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства РФ.
Так, из единого платежного документа видно, что в графе «КУ по обращению с ТКО (куб.м)» за декабрь 2024 года начислено 384,62 рублей, в отдельном столбце указана пени в размере 84,68 рублей. Указанные сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени.
Из буквального содержания подп. 3 п. 69 Правил № 354 не следует, что платежный документ должен содержать сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем по пени за предыдущие расчетные периоды отдельно. Как установлено судом и следует из ЕПД в столбце «Долг/переплата» до сведения потребителя доводится сумма задолженности за ТКО и пени, начисленные за предыдущие расчетные периоды, что не противоречит действующим требованиям.
Незаконного бездействия ответчика судом не установлено, нарушений прав истца как потребителя не выявлено. О несогласии с начисленной суммой пени за декабрь 2024 года истцом не заявлено.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что единый платежный документ за декабрь 2024 года соответствует требованиям п. 31, п. 70 Правил № 354, ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», содержит информацию о размере пени, начисленной за декабрь 2024 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковое требование ФИО1 к ООО «АБФ Система» о признании незаконным бездействия по не указанию в платежном документе пени являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд учитывает, что положения п. п. 33, 65 Правил наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени. Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о проведении проверки наличия оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) суду не представлено.
Довод истца о том, что ответчиком совершен обман потребителя подлежит отклонению в связи со следующим.
Как следует из Руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного 10 ноября 2022 года Роспотребнадзором, обман потребителя - это преднамеренное введение другого лица в заблуждение путем ложного заявления, обещания, а также умолчания о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки. При этом такие действия являются скрытыми, невидимыми для потребителя.
Обмана потребителя со стороны ответчика судом не установлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.
Как разъяснено в абзацах 3 - 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К доводу ответчика о недобросовестном поведении истца суд относится критически, поскольку потребитель вправе защищать свои права и законные интересы способами, предусмотренными законом, включая подачу искового заявления, доказательств намерения истца причинить ущерб ответчику не представлено.
Требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает не подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку судом не установлены виновные действия ООО «АБФ Системы», оснований для применения положения ст. 13 Закона о защите прав потребителей, а также удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АБФ Система» о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Николаенко