УИД 58RS0005-01-2023-000086-81
Дело № 2-195/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года с. Бессоновка
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Торгашина И.М.,
при секретаре Дощановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского сельсовета Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, признании автономных блоков объектами индивидуального жилищного строительства, признании права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ФИО2 им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1038 кв.м, предоставленный для блокированной жилой застройки. ФИО1 принадлежит квартира№ в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, предоставленный для блокированной жилой застройки. В связи с необходимостью улучшения жилищных условий (а именно ФИО2 решила подвести газ к данному объекту) за счет собственных средств потребовалось пристроить пристрой, в результате чего общая площадь квартиры № изменилась и составила 108,6кв.м. (была65,8 кв.м.) ФИО1 за счет собственных средств потребовалось пристроить пристрой, в результате чего общая площадь квартиры № изменилась и составила 126,7кв.м.(была 65,8 кв.м.) Технически описание принадлежащей ФИО2 квартиры содержится в техническом плане по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ., выданный кадастровым инженером ФИО5 Техническое описание принадлежащее ФИО1 квартиры содержится в техническом плане по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ., выданный кадастровым инженером ФИО5 При оформлении документов столкнулись с такими трудностями. Вышеуказанный многоквартирный дом согласно генерального плана находится в зоне №,в данной зоне не могут находится дома, состоящие из 2-х квартир.
Согласно Акту экспертного решения ООО «<данные изъяты>» жилой дом по адресу: <адрес>, относится к категории жилых домов блокированной застройки, с количеством блоков не более 2-х и не является многоквартирным жилым домом, поскольку строение состоит из 2-х автономных жилых блоков, каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, индивидуальные системы отопления, общие стены без проёмов с соседним блоком, не имеет общих с соседним автономным блоком подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, общего чердака, а также помещений, расположенных над или под другим жилым домом. Согласно техническому заключению помещение вновь образованной квартиры № и квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении правил эксплуатации. Просили суд: признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков; признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства, прекратить право собственности ФИО2 в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - автономный жилой блок площадью 108,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - автономный жилой блок площадью 126,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее личного участия, решение оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее личного участия, решение оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.2,3,4 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В то же время, согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
В соответствии п.3.2 СНиП 31-02-2001 блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Аналогичные нормы содержались и в СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года №35, и в СНиП 2.08.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78.
В Письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № площадью 65,8 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № площадью 65,8 кв. м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответственно, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО2 и ФИО1 на праве собственности.
Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно техническим планам каждого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в доме имеются структурно обособленные объекты, имеющие отдельный вход на прилегающие земельные участки, не имеет с другой квартирой общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, в котором не имеется мест общего пользования, блоки имеют общую стену без проемов с соседним блоком, что свидетельствует о том, что спорное одноэтажное строение, по всем техническим характеристикам является жилым домом блокированной застройки для проживания двух семей. Блок № имеет площадь 108,6 кв.м., блок № – 126,7 кв.м.
До осуществления реконструкции жилого дома истцы за выдачей разрешения в уполномоченный орган не обращались.
В целях реконструкции жилого дома в жилой дом блокированной постройки ФИО1 и ФИО2 обратились с уведомлениями в администрацию <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бессоновского района Пензенской области в ответах № и № отказано в рассмотрении уведомлений о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в связи с отсутствием разрешения на строительство.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бессоновского района Пензенской области в адрес истцов направлены сообщения № и №, в которых отказывалось в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию по причине отсутствия документов (разрешений на строительство).
Согласно выводам технического заключения, составленному ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., на основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния существующих строительных конструкций квартир № и № в <адрес> в <адрес> сделан вывод, что на объекте отсутствуют причины возникновения дефектов строительных конструкций. Выполненное разделение здания на два жилых блока не влияет на инженерные системы дома и прочностные характеристики здания. Жилые блоки № и № представляют собой независимые блоки, расположенные в доме по адресу: <адрес>. Жилой дом относится к категории жилых домов блокированной застройки с количеством блоков не более трех, не является многоквартирным жилым домом, поскольку строение состоит из 2-х автономных блоков, каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, индивидуальные системы отопления, общие стены без проемов с соседним жилым автономным блоком, не имеет общих с соседним жилым автономным блоком подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, общего чердака, а также помещений, расположенных над или под другим жилым блоком. Строение имеет две входные группы в отдельно изолированные друг от друга помещения. Каждый автономный жилой блок имеет несколько жилых комнат, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком автономном блоке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Строение находится на двух независимых земельных участках. Дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность конструкций в ходе обследования, не выявлено, жилые помещения соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Помещения жилых блоков № и № соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Указанные заключения никем из заинтересованных лиц не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению специалистов и опровергающих выводы указанного заключения. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы от ответчиков не поступило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой индивидуально определенный жилой дом блокированной застройки, поскольку каждое из имеющихся в нем двух жилых помещений, представляет собой изолированный, автономный жилой блок, предназначенный для проживания одной семьи, имеющих между собой общую стену без оконных проемов. Каждый из указанных автономных блоков не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, они не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, блоки имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные подключения и вводы к внешним сетям централизованных инженерных систем, каждый из блоков имеет свой выход на территорию земельного участка. Реконструированное жилое помещение не нарушает установленные обязательные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц.
Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Ответчики возражений против заявленных исковых требований не представили.
При изложенных обстоятельствах, суд, учитывая выводы технического заключения о том, что на момент рассмотрения дела спорный жилой дом относится к дому блокированной застройки, а также о том, что квартиры в доме являются автономными блоками, что в совокупности свидетельствует о наличии оснований для прекращения права собственности сторон на квартиры № и № и возникновении права собственности на блоки дома как самостоятельные объекты недвижимости.
При переводе объекта недвижимости – жилого дома в статус жилого дома блокированной застройки, у ФИО1 и ФИО2 возникнет право собственности на объекты индивидуального жилищного строительства - блок №, блок № соответственно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского сельсовета Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, признании автономных блоков объектами индивидуального жилищного строительства, признании права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из двух автономных жилых блоков.
Признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства.
Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – автономный жилой блок №, площадью 108,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – автономный жилой блок №, площадью 126,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года.
Председательствующий И.М.Торгашин