№ 2-2935/2022
64RS0047-01-2022-003846-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,
с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО2,
представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам
основному ФИО6 к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратова» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
встречному администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» муниципального образования «Город Саратов» к ФИО6, ФИО7, ФИО15 о признании утратившими права пользовании жилым помещением,
установил:
ФИО6 обратилась к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. Требования мотивированы тем, что ФИО6 совместно с супругом ФИО7 и сыном ФИО3 проживает по адресу <адрес>. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №-р указанный многоквартирный дом был призван аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов ее семьи из ветхового жилья. Указывает, несмотря на то, что расселение должно было быть осуществлено до <дата>, они до сегодняшнего дня живут в аварийном доме, которые не пригоден для проживания. С учетом изложенного, просила возложить обязанность на администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратова» предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Саратова, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, но не менее чем установлено законодательством РФ и находящимся в черте населенного пункта г.Саратова, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО7 и ФИО3 (л.д. 4-5).
В процесс рассмотрения администрацией муниципального образования «Город Саратов», администрацией Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» подан встречный иск к ФИО8 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 принадлежала на праве собственности ? часть <адрес> указанном многоквартирном доме, которая была подарена ФИО4, согласно договору дарения от <дата>. На основании решения Волжского районного суда <адрес> от <дата> с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу собственников взыскана выкупная стоимость принадлежащего им жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. На основании исполнительного документа ФИО12 получена выкупная стоимость помещения. Решением суда от <дата> право собственности на спорную квартиру признано за муниципальным образованием «Город Саратов». Регистрация ответчиков по встречному иску в спорном помещении нарушает права собственника помещения, в связи с чем просили признать И-вых утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. (л.д. 148-150).
Представитель ответчика по основному иску (истец по встречному) администрации Октябрьского района г. Саратова в судебном заседании возражала относительно удовлетворения основных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела (л.д. 116-118), просила встречные исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражала относительно удовлетворения основных исковых требований по основаниям, изложенных в письменном отзыве, которые приобщены к материалам дела (л.д. 197-199).
Истец (ответчик по встречному иску) ФИО6, ответчики по встречному иску ФИО13, третьи лица ФИО9, Комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении встречных исковых требований, суд пришел к следующему выводу.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что по адресу <адрес> ФИО6 зарегистрирована с <дата>; ФИО7 – с <дата>; ФИО3 – с <дата> (л.д. 105), согласно ответам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество за ответчиками по встречному иску не зарегистрировано (л.д. 50-52).
Согласно договору дарения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру от <дата> ФИО11 и ФИО1 (в равных долях каждый по ? ) подарили и передали ФИО4 в дар ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу <адрес>. (л.д. 119-122).
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> <адрес> <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6-7, 28-41, 42-47).
Собственниками жилого помещения № <адрес> являлись ФИО4 (3/4 доли), и ФИО12 (1/4 доля).
На основании решения Волжского районного суда города Саратова от 16.07.2018 года с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу собственников взыскана выкупная стоимость принадлежащего им жилого помещения. Указанным решением прекращено право собственности ФИО12 ФИО16., признано право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д. 48-49, 107-110, 112-113, 123, 124-129).
ФИО6, <дата> года рождения состоит в администрации Октябрьского района на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда с <дата> по настоящее время, составом семьи 4 человека (ФИО7 муж, ФИО3 сын, ФИО9 брат) (л.д. 114-15, 146, 153-194).
Учитывая, что истец и члены ее семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, основания для предоставления истцам жилья из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ отсутствуют.
По мнению суда, в случае удовлетворения указанных требований истцов будет нарушен принцип соблюдения порядка очередности принятых на учет граждан, который является важной гарантией реализации конституционного права граждан на жилище, а соответственно, будут нарушены права граждан, находящихся в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий перед истцом
Судом учитывается, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания. Между тем жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, признанное непригодным для проживания, истцу по основному иску и членам ее семьи не предоставлялось в пользование по договору социального найма.
Рассматривая основные требования истца о предоставлении другого благоустроенного помещения по договору социального найма взамен признанного судом аварийным и встречных требований, судом учитывается следующие обстоятельства.
В силу ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В п. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ:
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ в связи с переходом права собственности право пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника прекратились.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Как указывает представитель истца, ответчик членом семьи истца не являлся и не является, на иждивении истца никогда не состоял, в квартиру после ее приобретения истцом не вселялся, никаких его вещей в квартире не имеется, в квартире не проживал, квартирой не пользовался.
Ответчик возражений по заявленным исковым требованиям суду не представил, а также не представил доказательства в опровержение доводов истца.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт отсутствия у ответчиков по встречному иску права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в связи со сменой собственника указанной квартиры. Так, свою долю в праве общей долевой собственности спорного жилого помещения ФИО6 в 2013 году подарила ФИО9 (брату), условий о сохранении за ней, либо членами ее семьи (ФИО7) права пользования данного жилого помещения договор не содержит. Членами семьи ФИО10 ответчики по встречному иску не являются, обращаясь в суд с требованиями и выплате выкупной стоимости аварийного жилья ФИО14 их членами семьи не указывали. Регистрация ответчиков по встречному иску в спорном помещении носит формальный характер, фактически они там не проживают, что подтверждается выходами по адресу (л.д. 145, 204), право у ответчиков по встречному иску на пользование данной квартирой отсутствует.
Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению встречные требования о признании ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Исковые требования ФИО6 к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ взамен непригодного для проживания, удовлетворению не подлежат. У ФИО6 нее и членов ее семьи сохраняется возможность реализовать право на улучшение жилищных условий, гарантированное действующим законодательством, в том числе Конституцией РФ, но лишь в порядке общей очереди, исходя из даты постановки на учет на улучшение жилищных условий.
Иные представленные сторонами доказательства не опровергают изложенные выше выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил
встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить.
Признать ФИО6, <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО7, <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, <дата> года рождения (свидетельство о рождении II<данные изъяты> утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН №), ОГРН №), администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН №, ОГРН №) о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение судом в окончательной форме принято 26.12.2022 года.
Судья /подпись/ О.И. Монина