№

53RS0№-84 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 22 июля 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием истца ФИО7

третьего лица- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района <адрес> и городскому поселению <адрес> в лице Администрации Боровичского муниципального района о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что она в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Боровичской ПМК ТОО «Новгородагровод», которому принадлежало на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.1 Раздолье, <адрес>, в котором истец проживает непрерывно с момента заключения договора аренды. Каким образом вышеуказанное жилое помещение перешло в собственность Администрации Боровичского муниципального района истцу неизвестно. Истец регулярно оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые по указанному адресу, производит оплату за найм жилья. 23.10.2014 истцом заключен договор с ООО «ТК Новгородская» на отопление и горячее водоснабжение. При обращении в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ей было отказано в связи с тем, что ею не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами ее семьи. Истец проживает и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, просит суд признать незаконным отказ Администрации Боровичского муниципального района в заключение договора найма жилого помещения <адрес> мкр.1 Раздолье, <адрес>.

В порядке ст. 41,43 ГПК РФ судом в качестве соответчика привлечено городское поселение <адрес> в лице Администрации Боровичского муниципального района, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО5, ФИО4, МУП «Боровичский Водоканал», жилищный отдел Администрации Боровичского муниципального района, ОАО «Новгородская Коммунальная Сбытовая Компания»

Истец ФИО1 в судебном заседании от исковых требований в части признания незаконным отказа в заключении договора отказалась, о чем в указанной части судом вынесено определение о прекращении производства по делу. Требование об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма поддержала, дополнив, что с 1994 года она проживает в спорном помещении, никаких претензий по поводу проживания и занятия жилой площади никто не предъявлял. Она оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за найм жилого помещения, задолженности не имеет.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика- городское поселение <адрес> в лице Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО4, МУП «Боровичский Водоканал», жилищный отдел Администрации Боровичского муниципального района, ОАО «Новгородская Коммунальная Сбытовая Компания» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО5поддержал заявленные истцом требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ст. 445 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Жилищного кодекса РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 60 и пункт 1 части 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды от 23.02.1994, заключенному между Боровичская ПМК ТОО «Новгородагровод» и ФИО1, последней предоставлено жилое помещение на семью из четырех человек по адресу: <адрес>, мкр.1 Раздолье, <адрес>.

23.10.2014 ФИО1 с одной стороны и ООО «ТК Новгородская» заключен договор на отопление и горячее водоснабжение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Ордера на право вселения в указанную квартиру, а также иных документов на право занятия квартиры у истца (кроме договора аренды), ответчика, равно как и в соответствующих архивах не сохранилось.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира с кадастровым номером 53:22:0022103:126, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится в муниципальной собственности, принадлежит на праве собственности городскому поселению <адрес> муниципального района <адрес>.

Истец до настоящего времени постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Доказательством того, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, также является внесение ею платы за наем, оплата коммунальных услуг.

Счет на оплату за найм жилого помещения открыт на имя ФИО1

Оплата за найм производится. Квитанции об оплате за остальные жилищно-коммунальные услуги приходят на имя ФИО1

Наймодатель, выставляя счета истцу на оплату найма жилого помещения на протяжении нескольких лет, признает его право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.

Согласно сообщениям ООО «ТК Новгородская» и ООО «Спецтранс» следует, что задолженность по коммунальным услугам по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствует.

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан.

Суд также учитывает, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в списках свободного жилья не числился. После вселения ФИО1 там постоянно проживает и добросовестно использует спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживает его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком мер по выселению из спорной квартиры истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что его (истца) вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании и используется им по настоящее время, находится в муниципальной собственности, истец несет бремя содержания жилого помещения, между сторонами сложились правоотношения, характерные для договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о понуждении Администрации Боровичского муниципального района к заключению договора социального найма основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Договор социального найма следует заключить на условиях Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, поскольку органы местного самоуправления, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года