УИД 12RS002-01-2022-001267-62 Дело № 2а-551/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 11 августа 2022 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, недоимки по земельному налогу,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с вышеуказанным требованием, указав в обоснование на то, что в отношении ФИО1, имевшего статус индивидуального предпринимателя с <дата> до <дата>, и потому, состоявшего в указанный период времени на налоговом учете, за период ведения предпринимательской деятельности образовалась задолженность по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, налог – 20318,00 рублей, пени – 57,57 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, налог – 8426,00 рублей, пени – 23,87 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени – 0,06 рублей, всего 28825,50 рублей. В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление с указанием на необходимость уплаты исчисленной суммы налога в сроки, указанные в уведомлении, факт направления подтверждается реестром отправки. Задолженность по налогам в установленные сроки погашена не была. В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате сумм налога, пени № от <дата>; № от <дата> в порядке статей 69,70 НК РФ, требование не исполнено.
Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска по требованию о взыскании обязательных платежей, недоимки по земельному налогу.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщали. Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам статьи 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, с <дата> по <дата>, являясь физическим лицом, имел статус индивидуального предпринимателя, этот статус ИП прекращен в связи с принятием соответствующего решения.
В связи с наличием в указанный период статуса ИП, ФИО1 являлся плательщиком налогов, страховых взносов.
Административным истцом указано, что за период ведения административным ответчиком ФИО1 предпринимательской деятельности образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог 20318,00 рублей, пени – 57,57 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере: налог 8426,00 рублей, пеня – 23,87 рублей.
Также ФИО1 являясь собственником земельного участка с КН №, имеет задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов по пени в размере 0,06 рублей.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за <дата> год, направил в его адрес налоговое уведомление, факт направления которого подтверждается реестром отправки, представленном в дело.
В установленные сроки оплата налога в полном объеме в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом была исчислена сумма пени за недоимку за <дата> годы в общем размере 81,50 рублей.
В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате сумм налога, пени № от <дата>; № от <дата> в порядке ст.ст.69,70 НК РФ, однако оплата произведена не была.
Согласно расчету, представленному административным истцом, за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 28825,50 рублей.
Из материалов дела следует, судом установлено, что административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям УФНС России по РМЭ не обращалось. Каких-либо принудительных мер по взысканию налога, пеней, административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.
На дату обращения в Звениговский районный суд РМЭ <дата> с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал на длительное время, затраченное на актуализацию сведений по налогоплательщику вследствие технических причин, большой объем документооборота, недостаточность ресурсов по реализации процедуры взыскания в полном объеме в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.
Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о значительном количестве времени, затраченном на актуализацию сведений по налогоплательщику, большой объем документооборота, недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания в условиях эпидемиологической ситуации в стране, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный части 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, недоимки по налогу в размере 28825,50 рублей налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании суммы пеней.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Учитывая, что при отсутствии данных о принятии контролирующими органами мер по принудительному взысканию с ФИО1 обязательных платежей, недоимки по налогу в размере 28825,50 рублей, суд приходит к выводу, что в отношении вышеуказанной суммы задолженности истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 (ИНН №) обязательных платежей, недоимки по земельному налогу, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Признать исчисленные в отношении налогоплательщика ФИО1 задолженности по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с <дата>: налог в размере 20318,00 рублей, пеня в размере 57,57 рублей;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с <дата>: налог в размере 8426,00 рублей, пеня в размере 23,87 рублей;
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0,06 рублей,
всего на общую сумму 28825,50 рублей, безнадежными к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья Е.П. Александрова
Дата принятия решения в окончательной форме: 16 августа 2022 года
Решение22.08.2022