Решение по делу № 2-323/2025 от 14.02.2025 - о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Дело № 2- 323/2025

УИД №

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 14 февраля 2025 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власенковой С.В.,

при секретаре Сингареевой Е.А.,

с участием:

представителя ответчика - адвоката Божинской В.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам <данные изъяты> были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес> и выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по <данные изъяты> гектаров каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством <данные изъяты> составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в сетевом издании «Правовой портал муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области», на официальном сайте администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, а также на информационных стендах <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности <данные изъяты> признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, в который включена и ФИО1, как не передавшая эту земельную долю в аренду или не распорядившаяся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Просит суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> гектар ФИО1. Признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте его проведения извещался по правилам главы 10 ГПК РФ, однако конверты вернулись за истечением срока хранения.

По сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства отсутствуют.

Поскольку местонахождение ответчика неизвестно и принятыми судом мерами не установлено, судом для представления интересов ответчика назначен в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Божинская В.А., которая в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку ей неизвестна позиция ответчика.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчиков.

Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, приобрела право общей долевой собственности на землю <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности <адрес> признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников, возражений не поступило.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>.

Приложением к указанному постановлению является список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>

ФИО1, указана в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> под номером №

Данный список был опубликован на портале и официальном сайте <данные изъяты>.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО1, возражений не поступало, доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли, ее использования и распоряжения, суду не представлено.

Однако, в материалы дела представлен ответ от архивного отдела администрации Соль-Илецкого муниципального округа о том, что свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную в <адрес> № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на хранение в Соль-Илецкий муниципальный архив не поступало.

Из содержания ч. 1 ст. 12.1. с Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, распорядилась принадлежащей ей земельной долей, то есть осуществила действия, указывающие на её востребованность, следовательно, спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Признание права муниципальной собственности на земельную долю, которая не может считаться невостребованной, законодателем не допускается.

В силу изложенного, исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п Власенкова С.В.

Решение суда в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года