УИД 31MS0019-01-2023-000746-48 дело № 12-188/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Белгород 16 ноября 2023 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Дереча А.Н. (<...> «б»),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитника – Пенченко В.В.,

в отсутствие надлежаще извещенного представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пенченко В.В. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белгородского района Белгородской области от 14.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Белгородского района Белгородской области от 14.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Пенченко В.В. в интересах ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Указал на то, что транспортным средством управляло иное лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор Свердловского районного суда г. Белгорода. Считал, что факт управления ФИО1 автомобилем не является достоверным и основано на недопустимых доказательствах.

В судебном заседании ФИО1, а также его защитник Пенченко В.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Белгородского района Белгородской области от 14.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (резолютивная часть оглашена 10.08.2023).

Положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Материалы дела об административном правонарушении рассмотрены в отсутствие ФИО1

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства (часть 2).

В постановлении мирового судьи указано на надлежащее извещение ФИО1 о судебном заседании назначенном на 10.08.2023 со ссылкой на л.д.96.

Между тем, на л.д. 96 находится повестка выданная некоему лицу без указания его данных для передачи, однако сведения о вручении повестки ФИО1 отсутствуют.

Иных документов, свидетельствующих об извещении ФИО1 о судебном заседании на названную дату, в материалах дела не имеется.

Присутствие защитника при рассмотрении дела само по себе не говорит о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку защитник участвовал в ранее назначенных судебных и знал о его отложении, а сведения о том, что суд известил о судебном заседании также и привлекаемое к административной ответственности лицо в материалах дела отсутствуют.

По смыслу закона наличие защитника не лишает права привлекаемого к административной ответственности лица на личное участие в рассмотрении дела, в том числе право давать объяснения, заявлять ходатайства и другие, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ права.

Частью 2 ст.25.1 КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела только в случае надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о судебном заседании, что в этом случае не имело место.

Данное нарушение повлекло нарушение права ФИО1 на защиту, является существенным, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, поскольку сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ не истекли, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение судье.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Пенченко В.В. в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Белгородского района Белгородской области от 14.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Белгородского района Белгородской области на новое рассмотрение.

Судья А.Н. Дереча