РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.,

при секретаре Горбуновой К.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Кирсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющий обязанности начальника ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, которым ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Осужденный ФИО1 за весь период пребывания в следственном изоляторе <данные изъяты> требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдал, нарушений режима содержания не допускал. Характеризовался посредственно.

09.10.2012 осужденный ФИО1 прибыл из <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания в <данные изъяты>

По прибытию в учреждение и прохождения адаптационного периода в карантинном отделении осужденный ФИО1 был распределен в отряде № 6, позже был переведен в отряд №1. За период отбывания наказания в учреждении неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 18 взысканий, в настоящее время взыскания погашены в установленном законном порядке. За добросовестное отношение к труду 9 раз поощрялся администрацией учреждения. С 21.01.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Принимал добровольное участие в работе с психологом учреждения. К общественно-полезному труду ранее имел положительный настрой, однако, с 10.02.2022 года отношение к труду посредственное.

В культурно-массовых мероприятиях участия не принимал, но посещает их регулярно. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делал для себя правильные выводы. В свободное время увлекался чтением художественной литературы из библиотеки учреждения, просмотром телевизионных программ. В коллективе осужденных неуживчив, чувствителен по отношению к несправедливости, избегает конфликтных ситуаций, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. По характеру: грубый, общительный, порывистый, сильно возбудимый, мстительный. В общении с представителями администрации корректен, старается быть вежливым.

С 15.02.2025 осужденный ФИО1 проходит лечение в <данные изъяты>, распределен в инфекционное отделение. За период пребывания в <данные изъяты> данный осужденный к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. Правила личной гигиены не нарушает, спальное место содержит в порядке, форму одежды соблюдает, но требует строгого контроля со стороны администрации. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В свободное время увлекается просмотром телепередач. Образование средне-техническое. Имеет профессии: техник-конструктор матрос, электромонтер, кочегар. До осуждения официально не работал. Социальные связи поддерживает путем телефонных переговоров, длительных и краткосрочных свиданий. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, однако не согласен со сроком. Исполнительных листов не имеет. Исполненные листы па осужденного в учреждение не поступали.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

В силу п.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, о времени и месте слушания были надлежащим образом уведомлены, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Кирсанова Е.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом (Ч.3 ст.173.1 УИК РФ).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО1 16.04.2012 осужден приговором <данные изъяты> от 16.04.2012 за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, которым ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима; начало срока – 16.04.2012, конец срока – 13.05.2025.

Постановлением начальника <данные изъяты> от 21.01.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывавшим наказание за особо тяжкое преступление, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанные обстоятельства являются безусловными основаниями для установления административного надзора.

Из имеющейся в материалах дела характеристики ФИО1, выданной <данные изъяты> от 12.03.2025 следует, что осужденный ФИО1 за весь период пребывания в следственном изоляторе <данные изъяты> требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдал, нарушений режима содержания не допускал. Характеризовался посредственно. 09.10.2012 осужденный ФИО1 прибыл из <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания в <данные изъяты> По прибытию в учреждение и прохождения адаптационного периода в карантинном отделении осужденный ФИО1 был распределен в отряде № 6, позже был переведен в отряд №1. За период отбывания наказания в учреждении неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 18 взысканий, в настоящее время взыскания погашены в установленном законном порядке. За добросовестное отношение к труду 9 раз поощрялся администрацией учреждения. С 21.01.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Принимал добровольное участие в работе с психологом учреждения. К общественно-полезному труду ранее имел положительный настрой, однако, с 10.02.2022 года отношение к труду посредственное. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимал, но посещает их регулярно. Из проведенных бесед воспитательного характера не всегда делал для себя правильные выводы. В свободное время увлекался чтением художественной литературы из библиотеки учреждения, просмотром телевизионных программ. В коллективе осужденных неуживчив, чувствителен по отношению к несправедливости, избегает конфликтных ситуаций, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. По характеру: грубый, общительный, порывистый, сильно возбудимый, мстительный. В общении с представителями администрации корректен, старается быть вежливым. С 15.02.2025 осужденный ФИО1 проходит лечение в <данные изъяты>, распределен в инфекционное отделение. За период пребывания в <данные изъяты> ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. Правила личной гигиены не нарушает, спальное место содержит в порядке, форму одежды соблюдает, но требует строгого контроля со стороны администрации. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. В свободное время увлекается просмотром телепередач. Образование средне-техническое. Имеет профессии: техник-конструктор матрос, электромонтер, кочегар. До осуждения официально не работал. Социальные связи поддерживает путем телефонных переговоров, длительных и краткосрочных свиданий. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, однако не согласен со сроком. Исполнительных листов не имеет. Исполненные листы па осужденного в учреждение не поступали.

При установлении срока административного надзора, суд руководствуется требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, принимая во внимание заявленные требования, полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года.

Судом учитывается, что административный надзор уголовным либо административным наказанием не является, обусловлен интересами общественной безопасности и преследуют решение задачи предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом характера и степени общественной опасности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, его поведения за период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом согласно п.28 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 г.