Дело № 2-995/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Подойницыной А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения и обязательстве совершить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и просит признать незаконным и отменить решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 28.10.2024 года об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды его работы с 04.08.1993г. по 15.09.1995г. в Сургутском управлении тепломонтажных работ Министерства энергетики СССР и с 20.01.1984 года по 20.07.1984 год в Главбамстрое треста «Нижнеангарскстрой» СМП-597; обязать назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.09.2024 года, взыскать с ответчика судебные расходы по делу по оплате госпошлины.
Свои исковые требования мотивирует тем, что он достиг возраста, с которого может пойти на пенсию по старости по действующему законодательству, обратился к ответчику 25.09.2024 года с заявлением о назначении пенсии, однако, ответчик своим решением от 28.10.2024г. отказал по тем основаниям, что ему недостаточно необходимого стажа 42 года, при этом не включил вышеуказанные периоды в его трудовой стаж незаконно, чем нарушил его пенсионные права.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, иск не признал, считая свои действия законными, просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ года.
25.09.2024 года ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии по старости.
Решением отдела установления пенсий № 4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 28.10.2024 года было отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что по мнению пенсионного органа у истца недостаточно необходимого страхового стажа 42 года, при этом не были включены в его страховой стаж периоды его работы: с 04.08.1993г. по 15.09.1995г. в Сургутском управлении тепломонтажных работ Министерства энергетики СССР, т.к. в трудовой книжке истца имеются исправления в дате принятия его на работу 04.08.1993г., указана дата 04.06.1993г., запись в трудовой книжке заверена печатью старого образца с аббревиатурой СССР; с 20.01.1984 года по 20.07.1984 года, поскольку указанный период указан как период его обучения. При подсчете стажа истца он учтен по 24.09.2024 года и составил 39 лет 08 месяцев 15 дней.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), который регулирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, не входят.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законов от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца усматривается, что период его работы с 04.08.1993г. по 15.09.1995г. в Сургутском управлении тепломонтажных работ Министерства энергетики СССР отражен в его трудовой книжке под. № 21-22. При этом действительно имеют место исправления в дате приема на работу( исправлена дата 04.08.1993г. на 04.06.1993г.) и запись об увольнении заверена печатью работодателя с аббревиатурой СССР.
Однако, как усматривается из выплатного пенсионного дела истца дата его приема на работу подтверждена предоставленным архивным отделом Администрации города Сургута от 25.04.2016г. копией приказа от 20.08.1993 года о приеме на работу истца в качестве машиниста крана на Керченский прорабский участок с 04.08.1993 года Сургутского управления тепломонтажных работ треста «Сибэнергомонтаж». Поэтому оснований не принимать данные сведения у ответчика не имелось. Что касается того факта, что работодатель не сменил своевременно печать предприятия, то суд полагает, что в этом вины работника не имеется, а поэтому приходит к выводу, что указанный период работы истца ответчик не включил в его трудовой стаж необоснованно, он подлежит включению.
Также в трудовой книжке истца имеется запись под № 9 о приеме его на работу плотником 2 разряда из рядов Советской Армии в Главбамстрой треста «Нижнеангарскстрой» СМП-597, откуда он был уволен 01.10.1985 года.
Согласно справки ОАО «Нижнеангарсктрансстрой» филиал «Автобаза» от 06.03.2012 г. работодателем были уточнены периоды работы истца за указанный период времени в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке истца был отражен промежуточно в период его работы у данного работодателя период с 20.01.1984г. по 20.07.1984 года его обучения в Целиноградской техшколе на машиниста железнодорожного крана, однако, поскольку отсутствуют данные, что истец увольнялся в связи с этим с предприятия, то суд приходит к выводу, что это обучение было связано в его работой, а поэтому период его обучения должен быть учтен в его трудовой стаж.
С учетом включения спорных период в трудовой стаж истца он составит более 42 лет, а учитывая, что право на пенсию у него возникло бы в 2024 году при наличии трудового стажа 42 года с 30.09.2024 года, то суд полагает, что на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу пенсию с указанного времени.
Истцом понесены судебные расходы по делу в размере 3000 рублей, оплаченные в виде госпошлины, а поскольку решение суда постановлено в пользу истца, то указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в его пользу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения и обязательстве совершить определенные действия удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № 4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 28.10.2024 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 04.08.1993г. по 15.09.1995г. в Сургутском управлении тепломонтажных работ Министерства энергетики СССР и с 20.01.1984 года по 20.07.1984 год в Главбамстрое треста «Нижнеангарскстрой» СМП-597.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.09.2024 года.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по делу по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение по делу изготовлено 21 мая 2025 года