Дело №5-116/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Уйское 03 октября 2022 года

Судья Уйского районного суда Челябинской области Л.С. Неежлева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> административному наказанию за однородное правонарушение не подвергался, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"Дата" в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в котором указано, что "Дата" в 12 часов 25 минут в <адрес>, в 100 метрах юго-западнее дома №, расположенного на <адрес>, ФИО1, являясь <данные изъяты> МУП «ЖКХ Уйское» допустил слив жидких бытовых отходов, чем нарушил требования п.1, п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ФИО1. в судебном заседании с протоколом не согласился, ссылаясь на то, что не совершал данного правонарушения, при этом не оспаривал, что не осуществил надлежащий контроль, что слив жидких бытовых отходов в поле "Дата" произвел водитель МУП «ЖКХ Уйское» К.ва А.Ю., который работал в этот день на откачке и транспортировке ЖБО на основании путевого листа.

Представитель ОМВД России по Уйскому району, должностное лицо, составившего протокол <данные изъяты> ОМВД ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 51 вышеуказанного Федерального закона запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно пунктов 23 и 24 СанПин 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории города, сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических(профилактических) мероприятий». удаление ЖБО должно проводится хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.

Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО.

Из материалов дела следует, что "Дата" в 12 часов 25 минут инспектором ОГИБДД ОМВД России по Уйскому району С.ва Е.А., на участке в 100 метрах юго-западнее дома № <адрес> был выявлен факт слива жидких бытовых отходов автомашиной ЗИЛ КО-52905, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя К.ва А.Ю., принадлежащей МУП «ЖКХ Уйское», чем были нарушены положения частей 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ФИО1 является <данные изъяты> МУП «ЖКХ с. Уйское», что подтверждается распоряжением от "Дата" №л\с(л.д.21,22).

В виду отсутствия должного контроля со стороны <данные изъяты> МУП «ЖКХ Уйское» ФИО1 МУП «ЖКХ Уйское» осуществляет свою деятельность с нарушением природоохранного законодательства Российской Федерации.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

-рапортом <данные изъяты> ОМВД РФ по Уйскому району Челябинской области ФИО2;

-рапортом инспектора ОГИБДД С.ва Е.А. от "Дата", из которого следует, что "Дата" в 12.25 часов был выявлен факт слива жидких бытовых отходов в неустановленном месте автомашиной КО-529-05, государственный регистрационный знак № по управлением водителя К.ва Ю.А.(л.д.4),

-письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что является <данные изъяты> МУП «ЖКХ <адрес>», которое занимается откачкой и транспортировкой жидких-бытовых отходов от населения, что "Дата" откачку и вывоз ЖБО от дома № по <адрес> производил водитель К.ва Ю.А., который вывез ЖБО на окраину <адрес> в юго-западном направлении и слил в поле, каких-либо указаний сливать ЖБО в поле он не давал (л.д.6-7).

-письменными объяснениями К.ва А.Ю., из которых следует, что он работает <данные изъяты> МУП «ЖКХ Уйское», что "Дата" он согласно путевому листу занимался откачкой ЖБО из дома № по <адрес>. ЖБО он транспортировал на автомашине КО-529-05 с цистерной на окраину <адрес> с юго-западной стороны и приблизительно в 100 метрах от здания, расположенного по адресу: <адрес>, отпустив сливной шланг на землю стал сливать жидкие бытовые отходы, после чего к нему подъехали сотрудники ГИБДД (л.д.9);

-письменными объяснениями Т.ой Н.И., из которых следует, что она является старшей по дому <адрес>. Ранее с МУП «ЖКХ Уйское» был заключен договор на оказание услуг по откачке жидких бытовых отходов из их дома. "Дата" автомобиль МУП «ЖКХ Уйское» откачал у них 2 бочки из канализации их дома(л.д.11).

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей от "Дата" года(л.д.17-18)

- видеозаписью(л.д.19).

-путевым листом от "Дата" года(л.д.20).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 "Дата" в 12 часов 25 минут в <адрес> в 100 местрах юго-западнее <адрес>А, расположенного на <адрес> по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, транспортировании и утилизации отходов производства и потребления.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Ахметзянова О..М. не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Уйское» ФИО1, "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000( десять тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75656000, наименование банка получателя средств: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер счета банка получателя средств: 03100643000000016900, КБК 18811601081019000140, БИК 017501500, наименование платежа административный штраф, УИН 18880474220001107212.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, через Уйский районный суд.

Судья: Л.С. Неежлева