Дело №2-4388/2023
УИД:36RS0006-01-2023-004351-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2023 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре: Фоновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к ОСФР по Воронежской области о об установлении факта того, что истцы являются выгодоприобретателями для получения дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313 после смерти ФИО1,
установил :
Истцы обратились в суд с настоящим иском, указывая, что 02.03.2021 при исполнении своих трудовых обязанностей от инфицирования <данные изъяты> скончалась ФИО1, которая приходилась ФИО2 родной сестрой, а ФИО3 родной тетей. Истцы указывают, что проживали совместно с умершей, вели с ней общее хозяйство и находились на ее иждивении, являются единственными близкими родственниками умершей и ее наследниками по закону, что, по их мнению, дает им право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313. Также истцы указываю, что обращались с соответствующим заявлением к ответчику, однако, им было отказано в его удовлетворении, ввиду того, что они не отнесены законом к категории лиц, имеющих право на получение данной выплаты. Истцы с решением ответчика не согласны, полагают, что их права нарушены, просят установить факт того, что истцы являются выгодоприобретателями для получения дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313 после смерти ФИО1 и обязать ответчика произвести им положенные выплаты.
В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержала, пояснила изложенное.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ при исполнении своих трудовых обязанностей от инфицирования <данные изъяты> скончалась ФИО1, которая приходилась ФИО2 родной сестрой, а ФИО3 родной тетей.
Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее - Указ Президента РФ N 313) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Данная страховая выплата производится сверх выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Одним из страховых случаев, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей (подп. "а" п. 2 Указа Президента РФ N 313).
Согласно п. 3 Указа Президента РФ N 313, в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей, получателями единовременной страховой выплаты (выгодоприобретателями) являются: а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним; б) родители (усыновители) медицинского работника; в) дедушка и (или) бабушка медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; г) отчим и (или) мачеха медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; д) несовершеннолетние дети медицинского работника, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; е) подопечные медицинского работника.
Указанный перечень лиц, имеющих право на получение единовременной страховой выплаты, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (п. 6 Указа Президента РФ N 313).
Из представленных документов следует, что истцы являются родной сестрой и родной племянницей умершей ФИО1 соответственно, и не отнесены законом к категории лиц, имеющих право на получение спорной единовременной выплаты.
Доводы истцов о том, что они являлись подопечными ФИО1, основаны на неверном токовании норм действующего законодательства.
Согласно п. 1 ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
Пункт 3 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" устанавливает, что подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.
Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (п. 1 ст. 2 Закона N 48-ФЗ).
Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права (ч. 2 ст. 3 Закона N 48-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, п. 1 ст. 121 СК РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права, опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства (ч. 1 ст. 35 ГК РФ, ч. 2 ст. 3 Закона N 48-ФЗ). Основанием возникновения отношений между опекуном (попечителем) и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (ч. 6 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).
Доказательств того, что умершей ФИО1 оформлялась над истцами опека, в материалы дела не представлено.
То обстоятельство, что истцы не работали и находились на полном материальном содержании умершей ФИО1, не свидетельствует о том, что истцы являлись ее подопечными.
В то же время круг получателей единовременной страховой выплаты в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей прямо определен пунктом 3 Указа Президента РФ N 313. В данном перечне отсутствуют родные сестры и племянники медицинского работника, а также его иждивенцы.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ОСФР по Воронежской области об установлении факта того, что истцы являются выгодоприобретателями для получения дополнительной страховой гарантии в виде единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313 после смерти ФИО1 и о возложении обязанности произвести выплату оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Багрянская В.Ю.
Решение в окончательной форме принято 11.09.2023.