№ 5-2278/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 27 октября 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Московской области, паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС <данные изъяты>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП № сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2022 в 16:20 у <...> ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге выявлен гражданин р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 26 мая 2022 года осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя такси. На момент проверки указанный иностранный гражданин управлял автомашиной <данные изъяты>, госномер № и перевозил пассажиров.

Из объяснений ФИО1 следует, что 27.05.2022 он управлял автомашиной <данные изъяты>, госномер № и осуществлял перевозку пассажиров. Заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он получает по средством мобильного приложения «Яндекс.Такси». В мобильном приложении телефона ФИО1 в деталях заказа указано, что заказ на оказание услуг поступил от ИП ФИО2

Согласно сведений ООО «Яндекс.Такси» 27.05.2022 для осуществления поездки по маршруту <адрес> – Калужская область Перемышльский район СНТ «Дорожник» д.15, назначен водитель ФИО1, транспортное средство <данные изъяты>, госномер №, партнер сервиса <данные изъяты> По имеющейся в ООО «Яндекс.Такси» информации таксопарк <данные изъяты> внесен в базу данных сервиса «Яндекс.Такси» партнером ООО «<данные изъяты>» - ФИО2, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ИП ФИО2 27.05.2022 в 16 час. 03 мин. в г.Калуга привлек к трудовой деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси гражданина <данные изъяты> ФИО1, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и пп. «б» п.1 Постановления Губернатора Калужской области № 46 от 11.02.2022 «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину признал.

Начальник ОИК ОВМ УМВД России по г.Калуге ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п. 6 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановление Губернатора Калужской области от 11.02.2022 N 46 "Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности", установить на 2022 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст: б) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3 - пассажирские перевозки наземным транспортом, кроме перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом), в том числе: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (код 49.31); деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32); деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки (код 49.39).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1111 от 05.10.2022, в котором изложено существо допущенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ;

- рапортом должностного лица УМВД России по г. Калуге;

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 05.05.2022;

- постановлением № 693 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2;

- сведениями ООО «Яндекс.Такси» от 27.07.2022 и иными материалами дела.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 27.05.2022 в 16 час. 03 мин. в г.Калуга привлек к трудовой деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси гражданина р.<данные изъяты> ФИО1, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и пп. «б» п.1 Постановления Губернатора Калужской области № 46 от 11.02.2022 «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения и являющихся основанием для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для применения положений ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, судья не усматривает, поскольку назначение административного наказания в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и назначается в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 400 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по Калужской области), ИНН: <***>, КПП: 402801001; ОКТМО: 29701000, БИК: 012908002, счет: 40102810045370000030, КБК: 18811601181019000140, Отделение Калуга, УИН 18891409990007684140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).