Судья - Литвинов А.Н. УИД 23RS042-01-2022-007350-79
дело № 33-22785/2023
номер дела в суде первой инстанции №2-769/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чирьевой С.В.,
судей Таран А.О., Сурмениди Л.Л.,
по докладу судьи Чирьевой С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Кудрицкой Д.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.А.А. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,
по апелляционной жалобе представителя Е.А.А. по доверенности С.Л.Т. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 апреля 2023 г.,
заслушав доклад судьи Чирьевой С.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, возражений, выслушав позицию сторон, судебная коллегия
установила:
Е.А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование исковых требований указано, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............
При проведении межевания по уточнению границ вышеуказанного земельного участка выявлено пересечение его границ с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: ........, по адресу: Краснодарский край, ............ пересечения является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Правообладатели земельного участка ........, мер по исправлению реестровой ошибки не принимают, что препятствует учету изменений сведений ЕГРН о местоположении границ участка с кадастровым номером ......... Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Е.А.А. просила суд: установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН; обязать устранить реестровую ошибку путем учета изменений сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: Краснодарский край, ............, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера С.С.В. от 28 августа 2019 г. и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: Краснодарский край, ............, с заменой уточненной площади на декларированную.
Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 апреля 2023 г. в удовлетворении иска Е.А.А. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки- отказано.
Не согласившись с указанным решением, представитель Е.А.А. по доверенности С.Л.Т. подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не применил закон, подлежащий применению.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Сапа Шиппинг» по доверенности П.В.В. полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Е.А.А. по доверенности – С.Л.Т. доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на отмене судебного акта.
Представитель ООО «Сапа Шиппинг» по доверенности П.В.В. поддержал доводы возражения на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения как законное и обоснованное.
Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку доказательств, подтверждающих уважительность неявки в суд, не представлено.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом, на основании установленных по делу обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
По данному делу такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права судом не допущены. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям статьи 67 ГПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Е.А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ........, по адресу: ............
20 июля 2018 г. истец заключил договор подряда на проведение землеустроительных работ с кадастровым инженером С.С.В..
26 августа 2019 г. кадастровым инженером подготовлен межевой план, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ им выявлено пересечение границ земельного участка с границами ранее учтенного земельного участка ........, по адресу: ............ пересечения является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков.
По заключению экспертов ООО «Земля и право» № 3-02/11-2021 от 18 ноября 2021 г. границы земельных участков ........ и ........ на местности обозначены межевыми ограждениями. Сведения ЕГРН о местоположении границ участков местоположению фактических границ участков не соответствуют. Сделать однозначный вывод о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки не представляется возможным. Сведения о местоположении границ участков ........ и ........, содержащиеся в межевом плане кадастрового инженера С.С.В. от 26 августа 2019 г. местоположению фактических границ участков не соответствуют.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, с чем соглашается судебная коллегия ввиду следующего.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений чч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ).
Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).
Межевой план земельного участка представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, в соответствии с которым раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ст. 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения, уточненных границ земельного участка., содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка сведения, обосновывающие существование границы, земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Если при государственном, кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений: в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).
Таким образом, положения, ч. 2 ст. 43 Закона № 218-ФЗ применяются в отношении частей границ смежных земельных участков, местоположение границ которых уточняется в связи уточнением местоположения границ земельного участка, в отношении которого в орган регистрации представлено заявление об осуществлении его государственного кадастрового учета.
В соответствии с п. 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921, межевой план оформляется в виде одного документа также в случае, если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ.
Согласно пункту 58 Требований раздел «Сведения об уточняемых земельных участках» должен содержать последовательно все сведения о каждом уточняемом земельном участке.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию, как определено в ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ.
В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.
В случае если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, то она может быть исправлена в порядке ст. 61 Закона № 218-ФЗ.
Согласно положениям ст. 61 Закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.
Таким образом, суд может приять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях только при наличии для этого законных оснований, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Судом первой инстанции правильно установлено, что представленный Е.А.А. межевой план кадастрового инженера С.С.В. от 26 августа 2019 г. вышеуказанным требованиям не соответствует, поскольку в межевом плане отсутствуют указание на материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка ........, на местности пятнадцать и более лет, отсутствуют сведения о проведении согласования границ с правообладателем, земельного участка ........ (которое является обязательным, в случае выявления пересечения границ), а также отсутствуют дополнительные сведения о каждом уточняемом земельном участке.
Положениями статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Таким образом, надлежащим ответчиком по делу и субъектом спорного материального правоотношения по иску об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, установлении границ участка является собственник смежного земельного участка.
Исправление реестровой ошибки предусматривает изменение имеющихся сведений об объекте недвижимости. Между тем, истец в нарушение приведенных выше положений закона требует исключить из ЕГРН числовые значения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ........, что не допустимо, при исправлении реестровой ошибки.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам и правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Е.А.А.
Изложенные в апелляционной жалобе обстоятельства правовых оснований, к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции, а также не содержат фактов, которые не были бы проверены или учтены судом первой инстанции при разрешении спора, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Несогласие с данной судом оценкой, установленными обстоятельствами по делу, иная интерпретация, а также неправильное толкование лицами, участвующими в деле, норм закона, не означают судебной ошибки.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Е.А.А. по доверенности С.Л.Т. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Чирьева
Судьи: А.О. Таран
Л.Л. Сурмениди