Дело № 2-1084/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 03 апреля 2023 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Н.С.,

при помощнике судьи Паршиной С.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1084/2023 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 и ФИО2 к Территориальному отделу «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы ФИО3, ФИО4 и ФИО2 обратились в Заволжский районный суд г. Твери с исковым заявлением с требованиями: признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым.

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что 01 августа 2012 года между ФИО3 и ГУ «ЗРУЖО» МО РФ заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с данным договором истцы являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанная квартира принадлежит Министерству обороны РФ и входит в перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Территориальным отделом «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ. ФИО3 обратился в Территориальный отдел «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации и приложил все необходимые документы. Территориальный отдел «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ на данное заявление истца ФИО3 ответил отказом, сославшись на отсутствие полномочий от собственника имущества с правом отчуждения федерального имущества. Квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, указанных в ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилого фонда в РФ», в связи с чем отказ ответчика в приватизации данной квартиры нарушает право истцов на приватизацию и является неправомерным. Кроме того, в приватизации жилых помещений истцы не принимали и в настоящее время в собственности жилья не имеют.

Определением от 28 февраля 2023 года при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5 поддержал заявленные истцами исковые требования и просит суд их удовлетворить.

В судебное заседание не явились истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ответчики Территориальный отдел «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, третье лицо ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела. Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 направили в суд своего представителя по доверенности ФИО5 Ответчики и третье лицо своих представителей в суд не направили, не просили об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие представителей, сведений о причинах неявки не представили, не представили суду свои возражения или пояснения относительно заявленных требований.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), ФИО3 и членам его семьи (супруга – ФИО4, дочь – ФИО6, дочь – ФИО2 передана в бессрочное владение и пользование находящаяся в федеральной собственности трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для проживания в ней.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорная квартира находится в собственности Российской Федерации.

Согласно справке из ООО «Элемент» в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО2

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что <адрес> по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО3 и членам его семьи на основании договора социального найма, то есть на законных основаниях.

Доказательств того, что спорное жилое помещение предоставлялось во временное пользование или на период трудовых отношений, имеет статус служебного, ответчиками не предоставлено.

Истец ФИО3 обратился в Территориальный отдел «Тверской» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ с заявлением от 10 декабря 2021 года по вопросу передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. В ответ на данное заявление истцом ФИО1 получен отказ.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Статья 8 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 также предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из указанных норм закона следует, что гражданам не может быть произвольно отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

В силу ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие нормативно-правового акта, регулирующего вопрос передачи квартир Министерством обороны Российской Федерации в собственность граждан, занимающих данные жилые помещения на основании договора социального найма, в порядке приватизации, не определение органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, не может повлечь ущемления прав истцов на приобретение ими в собственность жилых помещений в порядке приватизации.

В ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 указан исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается.

Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к числу не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Судом установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4, третье лицо ФИО6

Ранее в приватизации жилья истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не участвовали, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательства, в том числе сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО6 в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» дала согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Нотариально заверенный отказ от 18 сентября 2021 года является результатом волеизъявления ФИО6, четко и однозначно свидетельствует о ее намерении отказаться от участия в приватизации спорного жилого помещения, которое в тексте данного отказа индивидуально определено.

Учитывая, что между сторонами сложились отношения, возникающие из договора социального найма жилого помещения, истцы обращались в Минобороны России с заявлением о даче согласия на приватизацию занимаемого жилого помещения, в чем им было отказано, в ходе судебного разбирательства обстоятельств, которые могли быть основанием к отказу истцам в приватизации данного жилого помещения, не установлено, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в даче согласия на приватизацию истцами жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 и ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>) и ФИО2 <данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на квартиру № по адресу: <адрес>, кадастровый №, по 1/3 доле в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 07 апреля 2023 года.