Решение по делу № 2-1960/2022 от 13.02.2023 - о признании права на досрочное назначении пенсии.

Дело № 2-199/2023(50RS0050-01-2022-002995-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 13 февраля 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в пенсионный орган о назначении досрочной пенсии по основанию п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж работы истца ответчиком не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ЦРЭП машинно-ванного цеха Мишеронского стекольного завода «Пионер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора машинно-ванного цеха в ОАО «Митара».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Считает решение пенсионного органа незаконным, нарушающим его права на пенсионное обеспечение, предусмотренное пенсионным законодательством РФ.

Просит суд признать решение пенсионного органа в части не включения спорных периодов в специальный стаж в установленном законом порядке незаконным, обязать включить в специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявление, просил иск удовлетворить.

Ответчик - представитель отделения пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 возражала в удовлетворении требований, считает решение пенсионного органа правомерным, соответствующим требованию закона.

Суд, исследовав материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Применительно к изложенному, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173).

"б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусматривает в разделе XIX "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства" в разделе 1 "Приготовление шихты" как дробильщиков, так и размольщиков.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" Списка N 2 "Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях" предусмотрена должность "оператор стеклоформующих машин" (графа 2190100а-16049).

Таким образом, и Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, и списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 установлены одинаковые условия, предусматривающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для рабочих.

При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Из содержания п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – УПФРФ №3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФР Решением ГУ УПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В бесспорно порядке пенсионным органом принято 09 л 09 мес. 08 дн.

В специальный стаж работы истца пенсионным органом не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ЦРЭП машинно-ванного цеха Мишеронского стекольного завода «Пионер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора машинно-ванного цеха в ОАО «Митара».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Из акта документальной проверки сведений о трудовом стаже ФИО1 по Мишеронскому стекольному заводу «Пионер» следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ЦРЭП машинно-ванного цеха Мишеронского стекольного завода «Пионер», работа проходила в режиме полной рабочей недели и рабочего дня без совмещения профессии. Отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, на курсы повышения не направлялся.

Из выписки наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ № по организации ОАО «Митара» следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал оператором стеклоформующих машин в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Учитывая, что спорные периоды работы истца подтверждены вышеуказанными документами, записями в трудовой книжки, должность предусмотрена в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа истца не была связана с технологическим процессом вредного производства, что подтверждено актом документальной проверки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у истца с учетом включения спорных периодов и принятого в бесспорном порядке пенсионным органом специального стажа возникло право на установление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 53 лет).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ ПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочно страховой пенсии ФИО1

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера машинно-ванного цеха Мишеронского стекольного завода «Пионер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора машинно-ванного цеха в ОАО «Митара».

В удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отказать.

Признать за ФИО1 право на установлении пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Обязать отделение пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области установить ФИО1 досрочно страховую пенсию по п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с периода обращения за её установлением- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023.

Судья З.Г. Богаткова