Решение по делу № 2А-938/2022 от 28.09.2022.

Дело № 2а-938/2022

11RS0009-01-2022-001554-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.

с участием заместителя прокурора Княжпогосткого района Покалинской Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 28 сентября 2022 года административное дело по административному иску ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон об административном надзоре).

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик – ФИО1 посредством видеоконференц – связи на базе , с административным иском об установлении административного иска согласился, просил исключить из предложенных ограничений в виде: запрета пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку его судимость за преступления по ст. УК РФ погашена. После освобождения будет проживать в .

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, оценив представленные доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору от 27 января 2016 года (с учетом постановления от 10 июня 2022 года), по которому осужден по УК РФ с учетом УК РФ окончательно к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением от 01 июня 2022 года ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию- поселение.

Начало срока отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 27 января 2016 года, конец отбытия наказания – 24 ноября 2022 года.

ФИО1 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к особо тяжкому преступлению, поэтому его судимость по приговору погашается по истечении 10 лет после отбытия срока наказания. При назначении ФИО1 наказания приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде рецидива преступления.

Из материалов дела следует, что решением от 20 мая 2014 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора суда от 27 января 2016 года следует, что преступление ФИО1 было совершено в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, преступления совершил в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

К ним частью 1 настоящей статьи относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Частью 2 настоящей статьи предусмотрены обязательные для установление судом административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).

Согласно характеристике , ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания в был трудоустроен подсобным рабочим нижнего склада, в колонии –поселении трудоустроен подсобным рабочим, выполняет работу без оплаты труда, к труду относится добросовестно, обучался и получил среднее общее образование, специальности-плотник, стекольщик, столяр, подсобный рабочий, в культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. Имеет 13 поощрений за добросовестное отношение к труду, допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания по которым погашены. Поддерживает связь с родственниками.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, одно из которых относится к особо тяжкому преступлению, при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и на основании статьи 4 Закона об административном надзоре необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 ограничений в виде: запрета пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, суд находит чрезмерным и необоснованным, учитывая при этом характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления ( УК РФ), наличие постоянного места жительства в . Применение к ФИО1 ограничении, установленных к нему ранее решением от 20 мая 2014 года, в настоящее время является необоснованным, поскольку судимости ФИО1 по УК РФ погашены, а в силу части 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

В случае не соблюдения ФИО1 установленного ограничения и с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, административный орган вправе поставить перед судом вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным.

Руководствуясь статьями 180, 194-199, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Вступившее в законную силу решения суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий судья О.В. Черникова