дело №2а-3647/2023
64RS0046-01-2023-000849-44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Майковой Н.Н.
при секретаре Кроткове И.А.
с участием представителя административного истца ФИО1
с участием представителя административного ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к Пограничному управлению ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, ФСБ России о признании решения о не разрешения въезда в Российскую Федерацию,
установил:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к Пограничному управлению ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, ФСБ России о признании решения о не разрешения въезда в Российскую Федерацию.
02 июня 2023 года определением Кунцевского районного суда г.Москва произведена замена ответчика ФГКУ СО ПС ФСБ РФ на административного ответчика - Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям.
При рассмотрении дела в суд поступило ходатайство административного ответчика о том, что Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям оспариваемое решение не принимало, какими либо документальными материалами не располагает. Причины, основания и обстоятельства принятия оспариваемого решения не известны. Указанные сведения в соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5485-1 «О государственной тайне» составляют государственную тайну. Надлежащим ответчиком по делу является ФСБ России, следовательно дело необходимо направить по подсудности Московский городской суд.
Представитель административного ответчика ФИО2 поддержал ходатайство о направлении дела по подсудности в Московский городской суд и заменить Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям на ФСБ России.
Представитель истца ФИО1 не возражал против направления дела по подсудности, поскольку именно это будет способствовать рассмотрению дела по существу.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 20 КАС РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, связанные с государственной тайной.
Согласно ст.22 ч.3 КАС РФ - Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
На основании ч. 2. ст. 27 КАС РФ -Суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если:
П.2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Истцу по состоянию на 13 сентября 2023 г. въезд в Российскую Федерацию ограничен по решению ФСБ России на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», срок ограничения до 01.10.2046.
Инициатор ограничения - ФСБ России. Местонахождение ФСБ России - <...>.
02 июня 2023 года определением Кунцевского районного суда г.Москва произведена замена ответчика ФГКУ СО ПС ФСБ РФ на административного ответчика - Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям.
Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям оспариваемое решение не принимало. Какими либо документальными материалами, связанными с принятием оспариваемого решения не располагает. Причины, основания и обстоятельства принятия оспариваемого решения не известны. Указанные сведения в соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» составляют государственную тайну.
Таким образом, административное дело подлежит передаче по подсудности в Московский городской суд (<...>).
Однако суд не считает возможным произвести замену административного ответчика Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям на ФСБ России.
Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд
определил:
Передать дело № 2а-3647/2023 по административному иску ФИО3 к Пограничному управлению ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, ФСБ России о признании решения о не разрешения въезда в Российскую Федерацию по подсудности в Московский городской суд (<...>).
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной
суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья