62RS0001-01-2022-003284-89

2-2852/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика – ГУ– Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской

области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Полагает, что ответчиком незаконно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.).

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической и иной деятельности по обучению и воспитанию детей периоды работы ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); ДД.ММ.ГГГГ - 17.11.2012(20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.); признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсию н старости ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонд Российской Федерации по <адрес> назначить, ФИО2, досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес>, действующая на основании доверенности, ФИО6 возражает против удовлетворения исковых требований, в объяснениях указала, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 25 лет 09 месяцев 04 дня. Вместе с тем, ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявление подано ранее срока, установленного Приложением 7 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что ФИО1 является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пп.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, среди прочих категорий, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014г.

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с пп. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что заявление подано ранее срока, установленного Приложением 7 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Из стажа работы истца, дающего право на назначение страховой пенсии на указанных условиях, пенсионным органом были исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.).

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от 18.04.2022г., принятым ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в МДОУ «Детский сад №» в должности воспитателя.

В указанный период работодателем истцу предоставлялись учебные отпуска для обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Рязанский государственный университет имени ФИО5» в периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 день); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются: копией трудовой книжки истца АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; копией диплома № Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный университет имени ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ; копиями приказов МДОУ «Детский сад №» о предоставлении учебных отпусков ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 27.05.2014г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МДОУ «Детский сад №», в периоды нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, предоставляемые ФИО2 отпуска в связи с обучением в учебном заведении являлись дополнительными, оплачиваемыми, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках подлежат включению в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при включении спорных периодов работы в стаж педагогической деятельности, право на досрочную страховую пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных, соответственно, приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № №) к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья