Дело № 2-60/2023 (2-458/2022;) УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 11 апреля 2023 года
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Богдановой Н.С.,
при секретаре Лисуковой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 НикО.ча к государственному казенному учреждению <адрес> «Выгоничское лесничество» об обязании заключения договора купли-продажи, взыскании ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что <дата> сгорел его дом, расположенный по адресу <адрес>., принадлежащий ему на праве собственности. Для восстановления жилого дома он обратился в ГКУ «Выгоничское лесничество в <дата> с целью получения леса на корню и древесины, однако до <дата> договор с ним заключен не был, лес ему или кому-либо из членов его семьи не выдавался. В <дата> года он повторно обратился в ГКУ «Выгоничское лесничество» по телефону, в ходе разговора они договорились перенести заготовку леса на <дата> года. При этом он сообщил, что ранее в <дата> годах он уже обращался в за выделением леса, однако своим правом не воспользовался. <дата> он получил ответ от ГКУ «Выгоничское лесничество» об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений, поскольку такой договор уже заключался с ФИО1 в <дата>, однако сам договор ему отказались выдать в связи с истечением срока его хранения. Истец полагает, что ответчик неправомерно отказал ему в заключении договора купли-продажи лесных насаждений.
На основании изложенного просит обязать ГКУ «Выгоничское лесничество» заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки леса на корню, а также взыскать в его пользу с ответчика моральный вред и суммы убытков.
В судебное заседание истец не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. о рассмотрении дела без его участия не заявлял.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Возражал против исковых требований, а также просил применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли - продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных п. 41.3 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации; установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд; установление для граждан ставок платы по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных п. 41.4 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации).
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе заключение договоров купли - продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда пп. 2 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации).
Законом Брянской области от 24.12.2018 года № 112-З «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области» (далее – Закон №112-З) определен порядок предоставления гражданам лесных насаждений для заготовки для собственных нужд.
Так, в соответствии с п. 3 Закона №112-З граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд гражданин (далее - заявитель) лично либо через своего представителя подает в лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений (далее - заявление) по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, в котором указывается: наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации); данные документа, удостоверяющего личность заявителя; цель заготовки древесины; требуемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах нормативов, установленных статьей 5 настоящего Закона; требуемый объем древесины (в кубических метрах) в соответствии с проектом строительства, ремонта и (или) реконструкции в пределах нормативов, установленных статьей 5 настоящего Закона (при заготовке древесины в целях, установленных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящей статьи).
Согласно ст. 4 Закона № 112-З Заявление, поданное гражданином с приложением документов, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 3 настоящего Закона, рассматривается лесничеством в течение 20 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения заявления лесничество принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений либо об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений. О принятом решении гражданин уведомляется в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Основанием для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений является повторное обращение с заявлением в течение нормативного периода, определенного пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, за исключением случая, определенного пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.
В соответствии с п.1 ст. 5 Закона № 112-З норматив выделения леса для ремонта и (или) реконструкции жилого дома и (или) хозяйственных построек (включая бани) - до 30 кубических метров один раз в 5 лет.
В то же время, в п. 3 ст. 5 Закона № 112-З указано, что периодичность, установленная в пункте 1 настоящей статьи, не распространяется на граждан, пострадавших от пожара или стихийного бедствия.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности 32-АЖ № от <дата>. На указанном земельном участке располагался жилой дом, который был уничтожен в результате пожара <дата>, что подтверждается справкой Управления МЧС по <адрес> от <дата>.
В <дата> ФИО1 обратился в ГКУ «Выгоничское лесничество» с целью приобретения леса и древесины для восстановления дома.
Согласно информации реестра договоров купли-продажи лесных насаждений ФГУП «Рослесинфорг» с ФИО1 <дата> был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, которым ему предоставлено для вырубки <данные изъяты> древесины. Плата по договору составила 8069,49 рублей.
Плата по договору поступила на счет УФК по <адрес> <дата>, согласно платежному поручению №, где плательщиком денежных средств значится ФИО1.
Установить указанный платеж более точно не представляется возможным, поскольку срок хранения таких документов истек в соответствии с п. 1.1 Указаний Банка России от <дата> №-У, что подтверждается ответом на запрос ПАО «Сбербанк» от <дата>.
Факт заключения вышеуказанного договора купли-продажи также зафиксирован в журнале отпуска леса населению ГУП «Выгоничское лесничество».
Вместе с тем, невозможно доподлинно установить, воспользовался ли ФИО1 своим правом на заготовку древесины в соответствии с указанным договором, поскольку оригинал договора купли-продажи № от <дата>, а также акты осмотра лесосек, акт фиксации определения объема древесины, видового и сортиментного состава древесины за 2016 год были уничтожены в связи с истечением срока их хранения в ГУП «Выгоничское лесничество», что подтверждается актом на сжигание договоров купли-продажи лесных насаждений от <дата>.
В МО МВД России «Почепский» зарегистрирован материал по обращению ФИО1 о противоправных действиях ГУП «Выгоничское лесничество» при заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений, №, согласно материалам которого, установить факт получения или неполучения ФИО1 древесины не представляется возможным.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО2 подано заявление о применении к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из содержания искового заявления следует, что ФИО1 обратился к ответчику за выделением ему древесины в 2016 году. О нарушении своего права ответчиком он узнал также в 2016 году, поскольку сам указывает на перенос сроков выдачи документов ответчиком, а также на дальнейшую нехватку времени для решения возникшей проблемы. Таким образом, с исковым заявлением в суд истец мог обратиться в срок до 2019 года.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения.
В связи с отказом в удовлетворении основного требования, производные требования о взыскании ущерба и морального вреда также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 НикО.ча к государственному казенному учреждению <адрес> «Выгоничское лесничество» об обязании заключения договора купли-продажи, взыскании ущерба и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий Н.С. Богданова
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.