Дело №5-4/2025
73RS0013-01-2025-000694-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 февраля 2025 года г.Димитровград
пр. Автостроителей, 51 а
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Берхеева А.В., при секретаре Боровковой А.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 ноября 2024 года ФИО1 03 ноября 2024 года в 15 часов 50 минут в ходе проведения фестиваля крепких спиртных напитков и разносолов, проходящим в Эко-Глэмпинге «Русский» по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с.Русский Мелекесс, являясь физическим лицом осуществил реализацию пищевой спиртосодержащей продукции кустарного (домашнего) изготовления, а именно крепкого спиртного напитка домашней выработки (самогона) в емкости 0,5 литра с объемом этилового спирта 38,4 +/- 0,1% в стеклянной таре в количестве 1 бутылки стоимостью 300 руб. за 1 бутылку в нарушении абз.14 п.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 №171. В действиях ФИО1 не содержится признаков какого-либо уголовно-наказуемого деяния, т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что о предстоящем фестивале он был уведомлен за 1,5 месяца до его проведения. Готовился к его проведению. На фестивале 12-13 участников представляли свою продукцию. Можно было зайти в любую палатку для дегустации, оснований к продажи не было. На фестивале он присутствовал вместе со своей семьей, они были признаны лучшими. Спиртным напитками не торговали. Точно не помнит, как это произошло, но пришли ребята оперативники, и попросили продать бутылку, он ее отдал, ему передали деньги, а потом сразу показали удостоверение. Просит учесть, что умысла на продажу алкоголя не было. Признает, что ошибся, просил назначить наказание ниже низшего с учетом обстоятельств дела.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Далее - Федеральный закон N171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1).
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений абзаца 14 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 03.11.2024 осуществил реализацию алкогольной продукции – 1 бутылки самогона емкостью 0,5 л. не имея на то соответствующей лицензии. Указанное подтверждается объяснениями ФИО1, показаниями свидетеля Е*
Согласно заключению эксперта №* от 21.11.2024 жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л. с этикеткой на домашний продукт выдержанный «MiTYAEVKA Кедр» является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта 38,4 +/- 0,1%, а именно, крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон.
Представленный на исследование образец самогона относится к пищевой спиртосодержащей продукции кустарного (домашнего) изготовления.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не оспаривается им самим и подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, описанных выше.
С учетом указанного прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает в качестве меры наказания наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Судом установлено, что реализация алкогольной продукции осуществлена в количестве 1 шт. на фестивале крепких спиртных напитков, где осуществлялась свободная передача алкогольной продукции для дегустации. Оснований полгать, что ФИО1 осуществляет реализацию алкогольной продукции на постоянной основе, не имеется. Существенного нарушения интересов общества и граждан не допущено. ФИО1 признал свою вину, указав, что допустил ошибку.
С учетом указанного, суд полагает, что имеются основания для применения при назначении наказания положений п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Надлежит назначить ФИО1 административный штраф за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в размере 15000 руб.
Санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной продукции, реализация которой была осуществлена незаконно.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
Из положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.
Крепкий спиртной напиток (самогон) в емкости 0,5 литра изъятый в результате добровольной выдаче является алкогольной продукцией, находящейся в незаконном обороте, в связи с тем, что не имеет документов, его реализация осуществлена без соответствующей лицензии.
В связи с чем на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ такая продукция подлежит изъятию, а не конфискации.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 03.11.2024, справки о хранении вещественных доказательств, вещественное доказательство, а именно крепкий спиртной напиток домашней выработки (самогон) в емкости 0,5л. в количестве 1 бутылка хранится в МО МВД России «Димитровградский».
С учетом приведенных выше норм права, указанная бутылка емкостью 0,5 литра, содержащая крепкий спиртной напиток домашней выработки (самогон) подлежит уничтожению.
На основании ст.4.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с перечислением штрафа по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Министерства внутренних дел РФ по Ульяновской области), банк получателя: Отделение Ульяновск, город Ульяновск, кор. счет 40102810645370000061, БИК 017308101, ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601331019000140, ОКТМО 73622000, УИН 18880473240730837960.
Крепкий спиртной напиток домашней выработки (самогон) 1 бутылка емкостью 0,5 литра уничтожить.
Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Берхеева