РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 апреля 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1825/2023 по иску ФИО1 (паспортные данные........., КП 500-007) к ФИО3 (4518 007298, выдан Отделом УФМС России по адрес по адрес 02.03.2017 г.) о признании права пользования, включении в договор социального найма, постановке на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать право пользования ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: адрес, включить ФИО1 в договор социального найма жилого помещения, с указанием основания для постановки на регистрационный учет по месту жительства.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 и фио состояли в браке с 1989 г. по 28 июля 2022 г. С 1993 г. ФИО1, фио и их дети фио, ФИО3 проживали в жилом помещении по адресу: адрес. Указанная квартира была предоставлена в бессрочное владение и пользование родителям фио
Адресом регистрации ФИО1 и дочери фио является адрес.
С 2009 г. нанимателем жилого помещения по договору социального найма №5109-01-2009-0000071 по адресу: адрес, является фио, вместе с ним зарегистрированы ФИО3 и фио
Ответчик с 2009 г. коммунальные платежи не оплачивает.
28.07.2022 г. фио умер.
Истец фактически проживает по адресу адрес, несет бремя содержания жилого помещения.
Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.
Третье лицо представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1, 3, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 и фио состояли в браке с 1989 г. по 28 июля 2022 г. В браке родились дети фио, ФИО3 Жилое помещение по адресу: адрес на основании договора социального найма от 20.02.2009 г. №5109-01-2009-0000071 предоставлено фио (наниматель), совместно с ним в жилое помещение вселены фио (отец) и ФИО3 (сын).
Адресом регистрации жены нанимателя ФИО1 и дочери нанимателя фио является адрес.
28 июля 2022 г. фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти ХI-МЮ №550569.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" п. 26 для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Спорное жилое помещение предоставлено семье умершего фио, сыном которого являлся фио, который впоследствии стал нанимателем жилого помещения по адресу: адрес по договору социального найма №5109-01-2009-0000071.
29.12.2021 г. ФИО1 обратилась в ГБУ адрес адрес Москвы» о постановке на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ по адресу: адрес.
11.02.2022 г. заявление было возвращено ФИО1 в связи с отсутствием письменного согласия о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, нанимателя и отсутствия дополнительного соглашения к договору социального найма.
28.07.2022 г. фио умер.
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Для вселения в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя необходимо внести соответствующие изменения в договор социального найма, указав в нем нового члена семьи нанимателя (ч. 1 ст. 60, ч. 3 ст. 69, ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Истец является матерью ФИО3, однако в спорном жилом помещении не зарегистрирована; имела регистрацию по месту жительства по адресу: М.О., адрес.
Из искового заявления и объяснений представителя истца, ответчика следует, что ФИО1. с согласия фио, фио, постоянно проживала в спорном жилом помещении и исполняет обязанности нанимателя: поддерживает жилое помещение в надлежащем виде, исполняет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
Применительно к ст. 70 ЖК РФ вселение нанимателем в занимаемое помещение нового члена семьи носит заявительный характер, с последующим внесением соответствующих изменений в договор социального найма.
Данный порядок не соблюден.
Согласия ответчика на вселение истца в спорное жилое помещение не имеется
Таким образом, суд приходит к выводу, что вселение ФИО1 в жилое помещение, при отсутствии согласия наймодателя, когда оно необходимо в силу закона, следует рассматривать как незаконное и то обстоятельство, что истец, при наличии регистрации в ином жилом помещении, проживает в спорном жилом помещении длительное время, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения не порождает у ФИО1 прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 о признании права пользования, включении в договор социального найма, постановке на регистрационный учет - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен