Адм. дело № 2а-135/2023

Уникальный идентификатор дела 04RS0010-01-2022-001914-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаева Л.А.,

при секретаре Банзаракцаевой Г.В.,

с участием помощника судьи Дугаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республики Бурятия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, соответствующих пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республики Бурятия в лице заместителя руководителя ФИО3 (далее УФНС по Республике Бурятия), обращаясь в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, на основании ч. 2 ст.286 КАС РФ просит восстановить срок подачи заявления о взыскании налогов и пени;взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в общей сумме 1038,78 руб., мотивируя тем, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете, по текущей недоимке были направлены требования № 13310 от 03.11.2016г., № 40728 от 17.11.2017г., № 45804 от 20.11.2018г., № 72201 от 30.11.2018г., № 74383 от 09.07.2019г. об уплате задолженности по налогам, соответствующих пени. Однако сумма налога в установленный срок не была уплачена, административным истцом срок подачи административного иска был пропущен в связи с увеличением объёма работы. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 административный истец не обращался.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, ее законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступали.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как указывает административный истец, у ФИО1 имеется текущая недоимка по уплате налога на имущество физических лиц, земельному налогу, пени за период с 2014 по 2017 годы в общей сумме 1038,78 руб. Налоговым органом ФИО1 были направлены требования:

- № 13310 от 03.11.2016г. об уплате общей задолженности по налогам, пени в размере 130,46 руб. в срок до 19.12.2016 года;

- № 40728 от 17.11.2017г. об уплате общей задолженности по налогам, пени в размере 450,18 руб. в срок до 17.01.2018 года;

- № 45804 от 20.11.2018г. об уплате общей задолженности по налогам, пени в размере 817,81 руб. в срок до 16.01.2019 года;

- № 72201 от 30.11.2018г. об уплате общей задолженности по налогам, пени в размере 819,55 руб. в срок до 29.01.2019 года;

- № 74383 от 09.07.2019г. об уплате общей задолженности по налогам, пени в размере 1131,46 руб. в срок до 01.11.2019 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 административный истец не обращался.

Настоящий административный иск направлен в суд 02.12.2022 года, то есть по истечении более чем трех лет после истечения срока исполнения последнего требования об уплате налогов.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано увеличением объёма работы.

Однако указанное обстоятельство не может быть признано уважительным для восстановления срока подачи административного иска. Иных доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, не представлены. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. В связи суказанным, довод административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенного, в связи с пропуском срока подачи заявления, суд считает необходимым отказать УФНС по Республике Бурятия в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 219, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республики Бурятия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, соответствующих пени отказать.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.А. Хаптахаева