Дело № 5-40/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2023 года <адрес>
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, иностранный паспорт AС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <адрес> ФИО1, подвергнутый постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязанный до ДД.ММ.ГГГГ покинуть территорию Российской Федерации уклонился от исполнения назначенного наказания, чем нарушил положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ. Данное правонарушение выявлено в 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, согласившись с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами. Также указал, что не покинул территорию Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как не имел для этого достаточных денежных средств. В настоящее время он также не имеет денежных средств, что приобрести билет на родину. Он не женат, детей не имеет. Родители постоянно проживают в Узбекистане. Русским языком владеет в достаточной мере.
Дежурный дежурной части ОП № УМВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО3 изложенные в протоколе обстоятельства подтвердила. С ДД.ММ.ГГГГ он нарушил положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, уклонившись от исполнения назначенного ему наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности.
Вступая в общественные правоотношения, регулирующие правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административное правонарушение, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частью 3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
По правилам п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как установлено ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, граждане иностранных государств, ранее не включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р, обязаны выехать за пределы Российской Федерации по 12.10.2022.
В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он должен был выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после этого, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но этого не сделал.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в районе <адрес> сотрудниками ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, осуществляющими несение службы в составе пешего патруля №, остановлен автомобиль «Тойота Аква», государственный регистрационный знак № по управлением гражданина Республики <адрес> ФИО1 В ходе проверки по данным ФМС России установлено, что данный гражданин находится на территории Российской Федерации нелегально. Для дальнейшего разбирательства он доставлен в ОП № УМВД России по <адрес>.
Учитывая изложенные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ дежурным дежурной части ОП № УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ уклонился от исполнения назначенного ему постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ. Данное правонарушение выявлено в 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>.
Данные обстоятельства также подтверждаются данными в судебном заседании пояснениями ФИО1 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> младшего лейтенанта полиции ФИО4, нотариально заверенной копией паспорта ФИО1, его просроченным патентом на работу и миграционной картой, вступившим в законную силу постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями из автоматизированной системы ЦБД УИГ ФМС России (СПО «Мигрант-1»).
Документы, подтверждающие право иностранного гражданина Республики <адрес> ФИО1 на пребывание в РФ, отсутствуют, на миграционном учете в настоящее время он не состоит.
Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выезду с территории России в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не содержится и в судебное заседание не представлено
При определении вида и размера наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – раскаяние и принятие мер к исполнению назначенного наказания, и отсутствие отягчающих, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, определяя форму выдворения в страну гражданства, судья исходит из тех обстоятельств, что в настоящее время у него не имеется места жительства на территории Российской Федерации и денежных средств, чтобы самостоятельно приобрести билет в страну гражданства.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо назначить в форме принудительного выезда с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>.
С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере – 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное выдворение принудительного выезда с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>.
Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН: №, КПП: №, ОКТМО: №, Банк получателя: Отделение Хабаровск банка России // УФК по <адрес>, БИК: №, счет получателя платежа: №, КБК: №, УИН: №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Я.Ю.Сидоров