Дело №
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2025 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Высоцкая И.Ш., с участием должностного лица ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» (630102, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 540501001),
УСТАНОВИЛ :
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» (далее – ООО «УКЖХ <адрес>») не выполнило в установленный срок (до /дата/) пункт № предписание ОНД и ПР по <адрес> УНД МЧС России по <адрес> от /дата/ №-В/ПИВ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от /дата/.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «УКЖХ <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений суду не представил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
В соответствии с ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор) или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что /дата/ в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с решением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от /дата/ №-В/РВП по контролю за выполнением предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от /дата/ №-В/ПИВ в здании, помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 630083, <адрес>, выданного в отношении ООО «УКЖХ <адрес>», выявлен факт повторного невыполнения в полном объеме предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в установленный срок до /дата/.
/дата/ административным органом вынесено в адрес юридического лица предписание №-В/ПИВ, которым постановлено в целях исполнения предписания контролируемому лицу устранить следующие выявленные нарушения: в наружных стенах лестничных клеток типа Л1 не предусмотрены на каждом этаже окна открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно- управляемых устройств (п. /дата/ СП 2.12130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от /дата/. Пункт предписания №, место выявления нарушения: <адрес>).
Согласно акта проверки от /дата/, указанные требования предписания ООО «УКЖХ <адрес>» не были выполнены в срок до /дата/.
Ранее согласно постановления мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, ООО «УКЖХ <адрес>» привлекалось к административной ответственности за неисполнение предписания по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. за неисполнение требований предписания №-В/ПИВ от /дата/ в установленный срок до /дата/.
Таким образом, в действиях ООО «УКЖХ <адрес>» установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, совершенное повторно.
Предписание государственного органа являлось законным, поскольку было выдано уполномоченным на осуществление государственного пожарного надзора органом, должностным лицом в пределах его компетенции, по результатам проверки, проведенной на основании приказа. Указанное предписание обжаловано не было, незаконным не признано.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ООО «УКЖХ <адрес>» в совершении данного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от /дата/; предписанием от /дата/ №-В/ПИВ; решением о проведении проверки; актом проверки; протоколом осмотра, постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, другими материалами административного дела.
Указанный протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УКЖХ <адрес>» составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает.
Оснований для признания результатов проверки недействительными не имеется.
Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину ООО «УКЖХ <адрес>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Действия ООО «УКЖХ <адрес>» суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, совершенное повторно.
Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Статья 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд также исходит из того, что основным принципом административного судопроизводства является неотвратимость наказания.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, учитывая возможности финансирования учреждения, суд полагает возможным, применить положения ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить размер штрафа в отношении ООО «УКЖХ <адрес>» до 75 000 рублей, поскольку, по мнению суда, назначение штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном конкретном случае, с учетом установленных судов фактов привлечения ранее общества к административной ответственности, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае не поступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наименование платежа: административный штраф за нарушения по протоколу МЧС № от /дата/ ( постановление по делу № от /дата/)
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ И.Ш. Высоцкая