78RS0008-01-2022-008506-45
Дело № 2-1116/2023 07 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кавлевой М.А.,
при помощнике судьи Шмыглиной П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ детский сад № 91 Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ детский сад № 91 Красногвардейского района Санкт-Петербурга об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить в здании по адресу: <адрес> установку запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность свободного открывания изнутри без ключа, из групповых ячеек №№ 1,2,3,10,12 на лестничные клетки, в музыкальном зале, в спортивном зале, эвакуационные выходы на 1 этаже в правом и левом крыле, в пищеблоке, основной выход/вход; маршевую лестницу 3-го типа, расположенную на пути эвакуации с участка эксплуатируемой кровли на 2-м этаже, оборудовать ступенями по всей длине; помещение кладовой пищеблока на 1-м этаже отделить от других помещений противопожарными стенами не ниже 2-го типа с соответствующими заполнениями проемов в них, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что в ходе проведенной прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проверки при осуществлении деятельности ответчика выявлены нарушения требований пожарной безопасности на территории объекта, расположенного по адресу: <адрес> По результатам ранее проведенной проверки ОНДПР Красногвардейского района управления по Красногвардейскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 32-1-357/1/1 от 28.09.2021, согласно которому ответчику необходимо до 01.03.2022 устранить выявленные нарушения. В ходе прокурорской проверки установлено, что помещения школы продолжают эксплуатироваться с нарушениями требований правил пожарной безопасности.
Представитель прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГБДОУ детский сад № 91 Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования признал, о чем представил письменное заявление.
Представители третьих лиц Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Управления по Красногвардейскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проверки при осуществлении деятельности ответчика выявлены нарушения требований пожарной безопасности на территории объекта, расположенного по адресу: <...>, лит. А.
По результатам ранее проведенной проверки ОНДПР Красногвардейского района управления по Красногвардейскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 32-1-357/1/1 от 28.09.2021, согласно которому ответчику необходимо до 01.03.2022 устранить нарушения требований пожарной безопасности, в том числе: обеспечить в здании установку запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность свободного открывания изнутри без ключа, из групповых ячеек №№ 1,2,3,10,12 на лестничные клетки, в музыкальном зале, в спортивном зале, эвакуационные выходы на 1 этаже в правом и левом крыле, в пищеблоке, основной выход/вход; маршевую лестницу 3-го типа, расположенную на пути эвакуации с участка эксплуатируемой кровли на 2-м этаже, оборудовать ступенями по всей длине; помещение кладовой пищеблока на 1-м этаже отделить от других помещений противопожарными стенами не ниже 2-го типа с соответствующими заполнениями проемов в них.
В ходе прокурорской проверки установлено, что помещения школы продолжают эксплуатироваться с указанными нарушениями требований правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012, учреждения, организации, предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.
В соответствии с ч. 2 данной статьи государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из ее принципов является ответственность индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Пунктом 15 ч. 1 данной статьи установлено, что к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с нормами указанного закона руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Надлежащих доказательств в опровержение заявленных требований ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, напротив ответчик представил в материалы дела заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
В силу положений ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь указанными нормами права, принимая признание ответчиком заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения ответчиком требований действующего законодательства Российской Федерации нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора об обязании ответчика совершить определенные действия подлежат удовлетворению.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска в соответствии с п. 1 п. п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГБДОУ детский сад № 91 Красногвардейского района Санкт-Петербурга в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить в здании по адресу: Санкт<адрес> установку запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающих возможность свободного открывания изнутри без ключа, из групповых ячеек №№ 1,2,3,10,12 на лестничные клетки, в музыкальном зале, в спортивном зале, эвакуационные выходы на 1 этаже в правом и левом крыле, в пищеблоке, основной выход/вход; маршевую лестницу 3-го типа, расположенную на пути эвакуации с участка эксплуатируемой кровли на 2-м этаже, оборудовать ступенями по всей длине; помещение кладовой пищеблока на 1-м этаже отделить от других помещений противопожарными стенами не ниже 2-го типа с соответствующими заполнениями проемов в них.
Взыскать с ГБДОУ детский сад № 91 Красногвардейского района Санкт-Петербурга в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.