КОПИЯ 86RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,
при секретаре Шайхиевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1500/2025 по иску ФИО1 к О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском КАУ МФЦ Югры в г.Нижневартовске о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха в Турцию и обратно. В обоснование заявленных требований указала, что она является неработающим пенсионером; с <дата> по <дата> она в находилась на отдыхе в Турции. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Однако в выплате компенсации проезда по маршруту: Уфа - Анталия, Анталия - Уфа ей было отказано. Просит взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: Уфа - Анталия, Анталия - Уфа в размере 33957 рублей.
В дальнейшем, по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика КАУ МФЦ Югры в г. Нижневартовске на надлежащего - О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено копией пенсионного удостоверения № от <дата>, трудовой книжкой, что ФИО1 является неработающим пенсионером, постоянно проживает в <...> автономного округа - Югры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 были понесены расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижневартовск - Уфа, Уфа - Анталия, Анталия - Уфа Уфа - Нижневартовск в размере 54387 рублей.
В уведомлении ОСФР по ХМАО-Югре № от <дата>, направленном в адрес ФИО1, указано, что по результатам рассмотрения ее заявления принято решение о предоставлении ей компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Нижневартовск-Уфа-Нижневартовск - в сумме 20430 рублей, в остальной части оплаты - отказано.
Поскольку компенсация полной стоимости проезда к месту отдыха в Турции и обратно ФИО1 не была выплачена, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <дата> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 34 указанного закона <дата> Правительством Российской Федерации было принято Постановление №, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в соответствии с п. 2 которых компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В преамбуле Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что он исходит из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, учитывает право каждого на охрану здоровья и поощрения деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, в связи с чем предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту названной категории граждан, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, реализация права гражданина, являющегося неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости и по инвалидности, на получение компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Выбор места отдыха за пределами территории Российской Федерации в данном случае не нарушает основы конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, поэтому не может быть ограничен.
На основании изложенного, суд полагает, что истец также имеет право на оплату стоимости проезда до точки пересечения с государственной границей Российской Федерации и обратно.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №н утверждено Разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
Согласно пункту 9 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 <дата> осуществляла перелет к месту отдыха по маршруту: Нижневартовск - Уфа, Уфа - Анталия и обратно <дата> по маршруту: Анталия - Уфа, Уфа - Нижневартовск.
Из представленных истцом в материалы дела проездных документов (электронных авиабилетов) усматривается, что <дата> ФИО1 осуществляла перелет до места отдыха в Турции по маршруту Уфа - Анталия и <дата> вылетела обратно - по маршруту Анталия - Уфа.
Согласно справке «Tez Internafional», стоимость перелета по маршруту Уфа - Анталия и обратно: Анталия - Уфа в общей сумме составила 33957 рублей.
ОСФР по ХМАО-Югре произвело истцу оплату стоимости проезда частично, по маршруту Нижневартовск - Уфа - Нижневартовск - в сумме 20430 рублей, в остальной части оплаты стоимости проезда ей было отказано.
Согласно официальным данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» расстояние по воздушной линии Уфа-Анталия до точки пересечения с государственной границей РФ составляет (в одну сторону) - 1402 км, то есть 41,01 % от общей протяженности пути (3419 км).
Таким образом, стоимость проезда ФИО1 к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации составит 13925,76 рублей копеек (6962,88 в одну сторону) (из расчета 33957 руб. (общая стоимость перелета туда и обратно) х 41,01 % ).
Поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично. Взысканию в пользу истца подлежит сумма расходов, понесенных ФИО1 на оплату проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации (до точки пересечения с государственной границей Российской Федерации) в размере 13925,76 рублей
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать решение О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отказе ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным
Взыскать с О.Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре компенсацию стоимости проезда по маршруту Уфа-Анталия-Уфа в пользу ФИО1 №) расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 13925 рублей 76 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.
Судья подпись В.Г. Чурсинова
Подлинный документ находится
в Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле №
Секретарь с/з __________ А.И.Шайхиева