Мотивированное решение 86RS0010-01-2022-001929-70 изготовлено 13.02.2023 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калгановым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2023 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 06.06.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо работавшее с тяжёлыми условиями труда. Решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в тяжелых условиях труда. Согласно решению об отказе в установлении пенсии стажа с вредными или тяжёлыми условиями труда признано 5 лет 7 мес. 3 дня, вместо необходимых 6 лет и 3 мес. С данным подсчётом он не согласен поскольку ответчиком в специальный стаж необоснованно не включены периоды (Список № 2 (п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Отказ основан на справке работодателя, которыми работа в особых условиях не подтверждена. Между тем, им ответчику предоставлена справка № № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой спорные периоды указаны как периоды работы по Списку № 2. Кроме того, в решении не обоснованно указано на недоказанность на «занятость предприятия подготовкой, переработкой и перекачкой газа». Указанное не соответствует действительности, т.к. в спорные периоды он работал в цехе Сбора, добычи и транспортировки газа <данные изъяты>» в задачи этого в том числе входят работы по компримированию и фракционировке попутного газа содержащего сероводород и окись углерода, а так же очистку попутного газа от сернистых соединений и окиси углерода. Указанное является подготовкой и переработкой газа, а фактор перекачки газа напрямую указан в названии цеха «транспортировка газа». Просит обязать ответчика включить в стаж его работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что 06.06.2022 г. ФИО1 обратился пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

На основании решения № № пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии по стрости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О стразовым пенсиях» по причине отсутствия у истца необходимого стада по Списку № 2.

В решении указано, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не могут быть засчитаны в специальный стаж (Список № 2), поскольку справкой работодателя от 07.10.2022 г. № 78, поступившей на запрос Клиентской службы (на правах отдела) в г. Мегионе, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время как периоды со льготным (особым) характером работы (Список № 2), справкой не подтверждены. Кроме того, согласно акту документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, от 13.10.2022 г. №5 периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> относятся к Списку №2 раздела XII, подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», позиция 2130302а-13775. Занятость предприятия подготовкой, переработкой и перекачкой газа не усматривается в представленных документах.

По имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления 06.06.2022 г. составил: страховой стаж - 25 лет 04 месяца 14 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 21 год 11 месяцев 08 дней; стаж в районах Крайнего Севера- 00 лет 02 месяц 26 дней; стаж в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к районам Крайнего Севера- 16 лет 08 месяцев 09 дней; стаж по Списку № 2 - 05 лет 07 месяцев 03 дня, т.е. менее требуемых 06 лет 03 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 пункта и 16-18 пункта 1 статьи 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона применяется Список № 1, № 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

В силу п. 3 постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно постановлению № 665 (п.п. «б» п. 1, п.п. «а» п. 3) может применяться Список № 1, № 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590) (далее - Положение № 590). В этом случае Список № 1, № 2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года, не применяется.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516) в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами № 516.

В соответствии с п. 18 и п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 546н территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дает оценку содержащихся в документах сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении.

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ г.

Спорные периоды работы истца протекали после ДД.ММ.ГГГГ., поэтому для оценки включения в стаж подлежит применению положения Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.

Справкой работодателя истца б/н, представленной в материалах пенсионного дела, (вх. 19.09.2022 г.) подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время истец работал (ет) в должности <данные изъяты> занимаемая должность относится к Списку № 2 раздел 12 подраздела «добыча нефти, газа и газового конденсата» код позиции 2130302а-13775 фактор 5 (утв. постановление Правительства кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 1).

Должность машиниста компрессорных установок предусмотрена Списком № 2 (код позиции 2130302а-13775) раздела XII в перечне рабочих, руководителей и специалистов, занятых на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1.

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Справка работодателя свидетельствует об отсутствии периодов работы истца с неполным рабочим днем, простоев.

Выписка из индивидуального лицевого счета истца не подтверждает отнесение периода с 05.09.2018 г. по 30.04.2020 г. к Списку № 2, при этом подтверждает отнесение спорного периода к Списку № 2.

Согласно Уставу <данные изъяты> от 2019 г. предприятие вправе осуществлять в частности переработку нефти, газа с последующим получением товарных нефтепродуктов и сопутствующих конкретному технологическому процессу продукции (в том числе транспортировка нефти, газа, производство товаров народного потребления) (раздел 3 Устава).

Из содержания раздела II Положения о газовом цехе <данные изъяты>» (утв. генеральным директором 12.02.2016 г.) основными задачами газового цеха предприятия являются внутрепромысловый сбор, компримирование попутного нефтяного газа и транспортировка его на газоперерабатывающие заводы, на объекты генерации, потребителя, а также организация и обеспечение надежной, бесперебойной работы объектов компремирования и транспорта попутного нефтяного газа на лицензионных участках по добыче нефти и газа, а также лицензионных участках владельцев лицензий, на которых общество выполняет работы/оказывает услуги в соответствии с условиями договоров на оказание услуг по добыче нефти и газа, в соответствии с условиями лицензии на право пользования недрами, лицензионным соглашениями проектной документацией на разработку месторождений.

Рабочая инструкция машиниста компрессорных установок 5 разряда газового цеха (утв. директором общества 29.01.2016 г.) предусматривает, что машинист осуществляет обслуживание стационарных компрессоров давлением до 1 Мпа (до 10 кгс/см?), с подачей свыше 500 до 1000 м?/мин иди давлением свыше 1 Мпа (свыше 10 кгс/см?), с подачей свыше 100 до 250 м?/мин каждый при работе на неопасных газах с приводом от различных двигателей. Обслуживание стационарных компрессоров, работающих н опасных газах с давлением до 1 Мпа (до 10 кгс/см?), с подачей свыше 100 до 250 кв.м. или давлением свыше 1 Мпа (свыше 10 кгс/см?) с подачей свыше 5 м?. до 100 м?/мин. (п. 11, 1.2 Инструкции)

Осуществляет регулирование технологического процесса выработки продукции станции (п.1.5).

В соответствии с разделом III должность отнесена к разделу № 192 раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», Выпуск № 1 «ЕТК работ и профессий рабочих» (утв. постановлением Минтруда СССР и Секритариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30).

Картой специальной оценки условий труда № 1204 машиниста компрессорных установок 13775 цеха сбора, добычи и транспортировки газа, участок по компримированию Ватинского и Аганского месторождения (бригада по копримированию) с численностью на рабочем месте 6, включая истца (<адрес>), определен класс условий труда 3,2, необходимость установления права на досрочное назначение пенсии в соответствии с постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Совокупность предоставленных в дело письменных доказательств, которыми при проведении камеральной проверки обладал пенсионный орган, позволяет установить, что занимаемая ФИО1 должность отнесена к льготной позиции <адрес> раздела XII в перечне рабочих, руководителей и специалистов, занятых на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах Списка № 2.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН №) включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина