78RS0003-01-2023-003781-48

Дело № 5-649/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 октября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Пономарева Александра Александровна, с участием: переводчика с узбекского языка ООО «Содружество» ФИО3, представившего удостоверение № 12, действительное по 02.05.2024, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложный перевод; лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 Ж., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявившего, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 17 Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, **.**.**** рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации по месту пребывания не имеющего, согласно протоколу об административном правонарушении проживающего по адресу: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 Ж. в совершении в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

03.10.2023 в 14 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, набережная Кутузова, д. 18, уполномоченными сотрудниками полиции выявлен гражданин <адрес> ФИО2 Ж., который находился по указанному адресу без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта иностранного гражданина, миграционной карты. Проверкой по базам данных СПО СК АС УБД УИГ установлено, что ФИО2 Ж. въехал на территорию Российской Федерации 05.08.2023. Со слов ФИО2 Ж. документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, им утрачены, с соответствующим заявлением об утрате документов в компетентные органы он не обращался. Таким образом, ФИО2 Ж., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом действия ФИО2 Ж. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть ФИО2 Ж. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Ж. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал полностью, пояснил, что с соответствующим заявлением об утрате документов в компетентные органы он не обращался.

Помимо объяснений ФИО2 Ж., данных им в ходе рассмотрения дела, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № 019548 об административном правонарушении, составленным 03.10.2023 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, при участии переводчика с узбекского языка, содержит сведения о разъяснении ФИО2 Ж. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола им получена, о чем имеются подписи ФИО2 Ж. в соответствующих графах протокола.

Протоколом об административном правонарушении ФИО2 Ж. вменяется отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в числе которых, помимо паспорта иностранного гражданина и миграционной карты, указаны патент и отрывной бланк уведомления о прибытии, между тем, данные документы не отнесены к числу документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие патента и уведомления о прибытии не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем подлежит исключению из протокола об административном правонарушении и инкриминируемого ФИО2 Ж. деяния.

В остальном протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, обстоятельств его совершения, иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела;

- протоколом об административном задержании АЗ № 006011 от 03.10.2023, согласно которому 03.10.2023 в 14 часов 45 минут в 78 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга доставлен ФИО2 Ж., задержанный в 14 часов 30 минут 03.10.2023 для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 27.3, 27.4 КоАП РФ, с участием понятых, о чем имеются их подписи в соответствующей графе протокола. Фактическое время задержания ФИО2 Ж. в протоколе указано, срок административного задержания соблюден. При этом, применение данной меры обеспечения являлось обоснованным, с учетом необходимости создания условий для проведения производства по делу об административном правонарушении, с тем, чтобы были проверены факты, подтверждены или устранены конкретные подозрения, обосновывающие задержание, подготовлены необходимые документы для передачи дела на рассмотрение суда;

- протоколом ДЛ САП № 6011 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным 03.10.2023.

Протокол составлен с соблюдением требований ст. 27.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом при исполнении им служебных обязанностей;

- рапортом о доставлении ФИО2 Ж., составленным 03.10.2023 УУП ГУУП и ПДН 78 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО4;

- сведениями из базы данных СПО СК АС ЦБД УИГ («Мигрант»).

Оценивая объяснения ФИО2 Ж. в части обстоятельств совершения административного правонарушения, суд учитывает, что ему разъяснялись его процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ, каких-либо оснований для самооговора при рассмотрении дела не установлено, а сами объяснения согласуются с другими имеющимися доказательствами.

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, так как получены с соблюдением требований закона, являются достоверными, согласуются между собой и не оспаривались ФИО2 Ж., а в своей совокупности – достаточными для принятия решения.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ж. на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Таким образом, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ж. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 Ж. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, судьей учитывается, что ФИО2 Ж. не работает, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, также судья принимает во внимание длящийся характер правонарушения, виновное поведение ФИО2 Ж., которому достоверно известна процедура легализации пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, но он не предпринял установленных законом мер к соблюдению закона, хотя каких-либо объективных препятствий к этому не было.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 Ж., судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить ФИО2 Ж. административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000, 00 руб. Одновременно суд считает необходимым вынести решение об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ж. за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 Ж. не имеет источника дохода, позволяющего ему покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, **.**.**** года рождения, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 1.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления путем зачисления на следующие реквизиты: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, корр.счет 40102810945370000005, КБК 18811601181019000140, БИК 014030106, ОКТМО 40910000, идентификатор 18880478230180195489.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Пономарева