77RS0021-02-2024-019106-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года

03 февраля 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2298/2025 по иску фиоС.-М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фиоС.-М., фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Истец фиоС.-М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фиоС.-М., фио, фио, фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также – адрес Москвы, Департамент), в котором просит признать незаконным отказ Департамента от 04.07.2024 № 33-5-73642/24-(0)-1 в предоставлении истцам государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело»; возложить на Департамент обязанность повторно рассмотреть заявление истцов по предоставлению указанной государственной услуги, предоставить указанную государственную услугу.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что фиоС.-М. и ее несовершеннолетние дети фио, фиоС.-М., фио, фио, фио зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 37,1 кв. адрес квартиры является иное лицо.

16.06.2024 истец обратилась с запросом о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях ее семью в составе 6 человек, однако, ответчик отказал в предоставлении государственной услуги уведомлением от 04.07.2024 № 33-5-73642/24-(0)-1, указывая на то, что семья истца совершила намеренное ухудшение жилищных условий, а именно снятие с регистрационного учета фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио Данный отказ истец полагает незаконным, что послужило поводом для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях и представленных письменных пояснениях.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 49, 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из вышеприведенных положений закона следует, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии со ст. 7 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

имеют гражданство Российской Федерации;

проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 2 Закона адрес от 25.01.2009 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается Законом адрес от 25.01.2009 № 7. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06 июня 2006 года № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» утверждена Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Методика).

Согласно п. 1.2 Методики малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Размер жилого помещения, необходимого для обеспечения члена семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.

Стоимость жилого помещения, необходимого семье, определяется как произведение общей площади жилого помещения, необходимого семье, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра типового жилья.

В случае, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности либо является нанимателем по договору социального найма, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме, установленной законом адрес на каждого члена семьи, выносится решение об отказе в признании малоимущими.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.06.2024 фиоС.-М. и ее несовершеннолетние дети фио, фиоС.-М., фио, фио, фио обратилась с запросом (заявлением) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Семья фиоС.-М. в составе 6 человек зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 37,1 кв. адрес квартиры является иное лицо.

Департаментом городского имущества адрес в процессе обработки запроса (заявления) и представленных документов установлено, что в рассматриваемом периоде (5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 16.06.2024) по адресу: адрес совместно с заявителями были зарегистрированы по месту жительства фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Изменение состава семьи, а именно снятие с регистрационного учета по месту жительства фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. привело к исключению из расчета имущественной обеспеченности заявителей, полученных фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио доходов в период 2022-2023 г.г., а также жилых помещений, находящихся на праве собственности и на праве пользования у указанных лиц.

Также суд учитывает, что стороной истца не представлено документов об имущественной обеспеченности фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и сведений о доходах указанных лиц за 2022-2023 г.г. в подтверждение своей позиции. Сведений о 10‐летнем проживании в адрес у фио, фио, фио, фио истцами также не представлено.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что семья истца совершила намеренное ухудшение жилищных условий, в виде снятия с регистрационного учета по адресу: адрес, ш адрес, указанных лиц, поскольку до снятия с регистрационного учета фио, фио, фио, фио семья истца не подлежала постановке на жилищный учет.

Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 04.07.2024 № 33-5-73642/24-(0)-1 отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.3 административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», поскольку заявители совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действия, повлекшие ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Разрешая спор, суд исходит из тех обстоятельств, что Истцом не соблюдено одно из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (признание граждан малоимущими п. 5 ст. 7 Закона N 29), поскольку Истец совершил за пять лет, предшествующих дате подачи заявления, действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых семья Истца может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, что не соответствует установленным п. 4 ст. 7 Закона № 29, т.к. в соответствии со ст. 10 Закона №29 к действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относится изменение состава семьи и данные обстоятельства препятствовали постановке семьи Истца на учет, в связи с чем оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес является законным, и обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фиоС.-М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фиоС.-М., фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е. Жребец