ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
от 28 сентября 2023 года по делу № 12-1494/2023
43RS0002-01-2023-005839-40
Судья Октябрьского районного суда г.ФИО7 Тимкина Л.А., рассмотрев жалобу администрации города ФИО7 на постановление № 419/23/43001-АП от 22.05.2023 заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1, решение № 43001/23/369444 от 13.07.2023 начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации города ФИО7,
установил:
22.05.2023 постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1 администрация г. ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
13.07.2023 решением начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба представителя администрации города ФИО7 по доверенности без удовлетворения.
11.08.2023 защитник администрации г. ФИО7 по доверенности обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с вынесенными в отношении администрации города ФИО7 решением и постановлением не согласен. В обоснование жалобы указано, что в установленный срок требования исполнительного документа должником в полном объеме исполнены, в связи с чем администрация г. ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Считают, что администрацией г. ФИО7 были предприняты все возможные меры к исполнению решения суда по делу № 2-2329/2022, полагают, что в действиях администрации г. ФИО7 отсутствует состав административного правонарушения в виду отсутствия вины в совершении вменяемого административного правонарушения. Имеются обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причины неисполнения судебного решения в установленный срок. Следовательно, вина фактически не была установлена и доказана, что является обстоятельством, исключающим привлечение к административной ответственности. Просил обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник администрации г. ФИО7, представитель ГУФССП РФ по Кировской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.
Проверив в интересах законности материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организации и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.
Из представленных материалов административного дела следует:
23.06.2022 Первомайским районным судом г. ФИО7 на основании решения суда, вступившего в законную силу 26.07.2022, выдан исполнительный лист ФС №, согласно которому администрация города ФИО7 обязана предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемое, то есть не менее 35,1 кв.м. общей площади.
25.11.2022 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 73015/22/43001-ИП в отношении администрации г. ФИО7, и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе.
15.12.2022 вынесено постановление о взыскании с администрации города ФИО7 исполнительского сбора в размере 50 000 руб., и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 13.01.2023.
25.01.2023 постановлением УФССП для администрации города ФИО7 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 14.04.2023.
В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.
22.05.2023 постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1 администрация г. ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
13.07.2023 решением начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба представителя администрации города ФИО7 по доверенности без удовлетворения.
Прихожу к убеждению, что вина администрации города ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности.
Доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения, о недоказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, являются несостоятельными, так как не предоставлены данные, подтверждающие принятие администрацией г. ФИО7 исчерпывающих мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе в период, установленный постановлением о назначении нового срока исполнения.
Принимая во внимание, что после вынесения постановления о привлечении администрации к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнено должником, должностное лицо правильно пришло к выводу о наличии в действиях администрации г. ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Назначенное администрации города ФИО7 наказание является минимальным, справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению его цели.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения администрации города ФИО7 от административной ответственности не имеется.
Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.ФИО7, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление №419/23/43001-АП от 22.05.2023 заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1, решение № 43001/23/369444 от 13.07.2023 начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации города ФИО7, – оставить без изменения, а жалобу администрации г. ФИО7 - без удовлетворения.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.ФИО7.
Судья Л.А. Тимкина