Дело №2-3130/22
47RS0011-01-2022-003304-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» декабря 2022 года г.Ломоносов
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Михайловой Н.Н.
При секретаре Зеленовской Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к МОУ «Яльгелевский образовательный центр» об обязании устранить нарушения,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, выступающее в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МОУ «Яльгелевский образовательный центр» указывая, что результате внеплановой выездной проверки в отношении МОУ «Яльгелевский образовательный центра» проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспортребнадзора по Ленинградской области ФИО2 от 22.09.2021 года №47-01-11-171-21, входе которой были выявлены факты невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства №2 от 29.12.2020 года со сроком выполнения до 01.09.2021 года, а именно: по п.5.1.В производственных помещения горячего цеха, моечной провести косметический ремонт потолка, стен, пола.
Просит обязать МОУ «Яльгелевский образовательный центр» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а именно: в производственных помещениях горячего цеха, овощного цеха, мясо-рыбного цеха, овощехранилища, моечной провести косметический ремонт потолка, стен, пола по адресу: <...> срок до 11 января 2023 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности №42 от 10.01.2022 года поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель МОУ «Яльгелевский образовательный центр» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании по иску возражала, полагала срок определенный истцом является неразумным.
Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район ФИО4, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 года, выданной сроком до 31 декабря 2022 года, в судебном заседании возражала по иску.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Иск предъявлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - Управление) в порядке статьи 46 ГПК РФ, согласно которой, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
При таких условиях суд приходит к выводу о том, что исковое заявление предъявлено в суд лицом, имеющим на это объективное право.
Оценивая содержание права Управления на иск в субъективном смысле (с учетом его предъявления в интересах неопределенного круга лиц), суд приходит к следующему.
В силу статей 41, 42 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу.
В силу статьи 1 части 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.
Так, из материалов дела следует, что МОУ «Яльгелевский образовательный центр» выдано предписание №2 от 29.12.2020 года об устранении, выявленных нарушений, однако до настоящего времени ремонтные работы ответчиком не произведены, угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц не ликвидирована, ответчиком наличие данных нарушений не оспаривается.
Постановлением мирового судьи судебного участка №50 в Ломоносовском районе МОУ «Яльгелевский образовательный центр» от 18.11.2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, а срок для совершения необходимых действий по устранению нарушений подлежащим установлению в срок до 01.09.2023 года, с учетом требования разумности и исполнимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Яльгелевский образовательный центр» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а именно в производственных помещениях горячего цеха, овощного цеха, мясо-рыбного цеха, овощехранилища, моечной провести косметический ремонт потолка, стен, пола по адресу: <...> срок до 01.09.2023 года
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 28 декабря 2022 года.
Судья: Н.Н.Михайлова