Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 13 марта 2023 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Бузаев Сергей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, место постоянного проживания: Республика Таджикистан, место пребывания на территории Российской Федерации: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., паспорт №, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении № от 12.03.2023, составленному инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» ФИО2, 13.03.2023 в 03 ч. 20 мин. в ходе оперативно – профилактического мероприятия при проверке документов установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации находилась с 03.06.2022 по 20.10.2022 стояла на миграционном учёте по адресу: г. Тюмень, пер ..., д. .... В нарушение постановления Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», согласно которого с 15.07.2022 отменены ограничения на пересечение границ РФ, установленные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не убыла с территории РФ до 13.10.2022 и находилась с 14.10.2022 по 20.10.2022 в течение 7 суток, тогда как срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыла из РФ по истечении срока пребывания. Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» ФИО2 в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не настаивала на назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду беременности ФИО1

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 с участием переводчика Ф.Ю.Ю. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признаёт, вновь приехала в РФ, так как является беременной от гражданина РФ, намеревается заключить с ним брак и родить ребёнка в РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. анн

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 «а» Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р утверждён Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, в который Республика Таджкиситан не была включена.

Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2022 № 2537-р названное Распоряжение Правительства РФ п. 3 следующего содержания, предусматривающим, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267, вступившим в силу с 15.07.2022, распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р признано утратившим силу, следовательно, по истечению 90 суток с обозначенной даты, то есть с 14.10.2022 прекратилось действие п. 1 «а» Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364.

Вместе с тем, как следует из материалов дела гражданка Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации находилась с 03.06.2022 по 20.10.2022 стояла на миграционном учёте по адресу: г. Тюмень, пер ..., д. .... В нарушение постановления Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», согласно которого с 15.07.2022 отменены ограничения на пересечение границ РФ, установленные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не убыла с территории РФ до 13.10.2022 и находилась с 14.10.2022 по 20.10.2022 в течение 7 суток, тогда как срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыла из РФ по истечении срока пребывания.

Изложенное подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 130 от 12.03.2023, паспортом и миграционной картой на имя ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с этим суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в ввиду беременности ФИО1 в целях соблюдения её права на уважение семейной жизни, закрепленного в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950,

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ... года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, место постоянного проживания: Республика Таджикистан, место пребывания на территории Российской Федерации: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, расчетный счет № <***>, БИК 013735150, ОКАТМО 37705000, банк получателя: Отделение Курган г.Курган, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042285819, протокол № 133.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шадринский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев