Дело № 2а- 1420/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рябцевой А.И.
при секретаре Воронько А.Н.
С участием административного истца ФИО1, судебного пристава исполнителя ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Туапсинского районного отдела ФССП Краснодарского края ФИО2, Туапсинскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, суд
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Туапсинского районного отдела ФССП Краснодарского края ФИО2 о признании незаконным постановления от 30.08.2022 об окончании исполнительного производства, по которому должником является ФИО3 обязанная судом устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса незаконной пристройки и кирпичной опоры к .
В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал и пояснил что он является взыскателем по исполнительному производству, должником по которому является ФИО3 Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 от 30.08.2022г. окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Туапсинским районным судом в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены. Считает оспариваемое постановление необоснованным и незаконным так как решение суда исполнено только в части. Демонтаж пристройки к квартире не произведен должником. Данное обстоятельство являлось предметом рассмотрения в суде в 2020 году. После этого, должником и приставами ничего не сносилось и не демонтировалось. В постановлении приставом не указано на основании каких данных он пришел к выводу, что решение суда исполнено. При сносе части пристройки не соблюдены отступы от границ земельного участка, которые согласно нормативно правовых актов должны составлять 3 метра. При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава- исполнителя от 30.08.2022г. об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением требований исполнительного документы не может быть признано законным и обоснованным.
Представитель административного ответчика судебный пристав исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления не признал и пояснил, что у не5го в производстве находилось исполнительное производство по устранению препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащего административному истцу путем демонтажа ( сноса ) кирпичной опоры и пристройки к квартире должника. В связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, им вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В материалах имеется заключение ГБУ КК «Крайтехинвентаризация» от 2022 года и заключение специалистов ООО «Земдело» 2021 года, согласно которых препятствий в пользовании земельным участком ФИО1 не имеется. На основании указанных заключений им сделан вывод, об исполнении в полном объеме требований исполнительного документа.
Заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, судом извещена, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Представитель Туапсинского отдела и Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещен надлежащим образом в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно часть 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы
Статья 2 закона предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя,
Как видно их материалов дела, в Туапсинском районном отделении ГУФССП по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №47693/21/23067-ИП, возбужденное 10.09.2018г., на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС №020897475 выданный по гражданскому делу №2-951/2017 вступившему в законную силу 10.07.2018 г., об устранении препятствий в пользовании земельным участком № по адресу: путем демонтажа (сноса) незаконно возведенной пристройки и кирпичной опоры к . Должником по данному исполнительному производству является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: , взыскателем — ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: .
Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП ФИО2 от 30.08.2022г. окончено исполнительное производство №-ИП, ранее возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 31.08.2018г., выданного Туапсинским районным судом по делу № Постановление от 06.10.2020г. мотивировано обстоятельствами выполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Как следует из материалов исполнительного производства, после ДД.ММ.ГГГГ никаких исполнительских действий направленных на демонтаж пристройки не производилось.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, по жалобе ФИО1 на решение судебного присттава ФИО5 об окончании исполнительного производства, установлено, что фактически должником осуществлен полный снос кирпичной опоры и частичный демонтаж пристройки: демонтирована лишь часть пристройки, непосредственно выходящая за границу смежных земельных участков и расположенная на территории земельного участка административного истца с кадастровым номером 23:33:0108002:1326.
Согласно методических рекомендаций по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений Утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов-главный судебный пристав Российской Федерации ФИО9 31 марта 2014 года, (с изм. от 31 июля 2015 года), в случае если взыскатель либо его представители заявляют о несоответствии проведенных работ требованиям, указанным в исполнительном документе, судебному приставу-исполнителю в соответствии с положение ст.61 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» необходимо обеспечить привлечение специалиста для дачи отчета (заключения) на соответствие проведенных работ требованиям исполнительного документа.
Однако частичной снос, проведенный до 13.11.2020 года, осуществлялся без участия специалиста. Впоследствии специалист также для проведения исполнительных действий не привлекался.
Имеющиеся в материалах исполнительного производства техническое заключение ГБУ «Крайтехинвентаризации» свидетельствует только о том, что по мнению специалиста препятствий в пользовании земельным участком у ФИО1 не имеется.
Вместе с тем, общая площадь пристройки составляет 118,5 кв, что следует из решения Туапсинского районного суда от 28 марта 2005 года, которым за ФИО3 было признано право собственности на , общей площадью 131.6 квм, тогда как изначально площадь квартиры составляла 13.1 квм. С имеющимися сомнениями судебный пристав исполнитель вправе был обратиться в суд с заявлением о разьяснении исполнительного документа.
Согласно резолютивной части решения суда, подлежащего исполнению, на ответчика ФИО3 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком с кадастровым номером № в путем демонтажа (сноса) незаконно возведенной ФИО3 на земельном участке ФИО1 кирпичной опоры и пристройки к
Таким образом, в судебном заседании установлено, что решение суда исполнено частично, а приставом вынесено повторно постановление без проведения каких либо действий по сносу либо демонтажу пристройки должника, что является незаконным.
По смыслу ст. 218, ст.217КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава - исполнителя подлежит отмене, является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 30.08.2022г. об окончании исполнительного производства № 47693/21/23067-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья : Рябцева А.И.