Дело №2-1-41/2025 УИД: 40RS0008-01-2024-001031-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,
при ведении протокола секретарем Вещиковой Е.В.,
с участием заместителя прокурора Жуковского района Калужской области Марченкова С.А., представителя администрации ГП «Город ФИО3» ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО3 в зале суда
05 сентября 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Жуковского района Калужской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, Администрации МО ГП «Город ФИО3» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан, в том числе <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, требований антитеррористической защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Жуковского района Калужской области обратился с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, Администрации МО ГП «Город ФИО3» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья граждан, в том числе <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, требований антитеррористической защищенности.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Жуковского района на постоянной основе проводится работа по выявлению потенциально опасных для жизни и здоровья <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> объектов и мест пребывания.
Проведенной проверкой установлено, что на территории МО ГП «Город ФИО3» расположен потенциально-опасный для жизни и здоровья граждан, в том числе <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, объект.
Так, по адресу <АДРЕС> расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>.
Здание находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используются по назначению (не осуществляются работы по дострою), при этом свободный доступ в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, этот объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <ДАТА>, в качестве долевых правообладателей с видом права собственности указаны ФИО1, <ДАТА>.р., ФИО2, <ДАТА>.р., муниципальное образование МО ГП «Г ород ФИО3».
Свободный доступ неопределенного круга посторонних лиц на объекты обуславливает их потенциальную опасность, что образует нарушение требований законодательства о защите прав <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о противодействии терроризму, о профилактике правонарушений.
Уклонение собственников имущества от обязанностей по надлежащему содержанию рассматриваемых объектов, направленному на ограничение свободного доступа в сооружения посторонних лиц способствует причинению вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
В связи с изложенным просил суд обязать ФИО1, <ДАТА>.р., ФИО2, <ДАТА>.р., муниципальное образование МО ГП «<АДРЕС>» в лице Администрации МО ГП «<АДРЕС>» в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по ограничению к доступу в здание с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу Калужская <АДРЕС>.
Впоследствии заместитель прокурора уточнил исковые требования и просил суд обязать ФИО1, <ДАТА>.р., ФИО2, <ДАТА>.р., муниципальное образование МО ГП «<АДРЕС>» в лице Администрации МО ГП «<АДРЕС>» в течении 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по ограничению к доступу в здание с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу Калужская <АДРЕС>, путем оборудования на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>,по периметру здания забора в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001,утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001г. <НОМЕР ИЗЪЯТ>, с невозможностью проникновения на его территорию посторонних лиц.
Расходы по исполнению данных требований возложить на соответчиком пропорционально их долям в праве собственности на объект, а именно ФИО1 в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли, ФИО2 в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли, муниципальное образование МО ГП «<АДРЕС>» в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли.
В судебном заседании заместитель прокурора Марченков С.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель администрации ГП «<АДРЕС>» ФИО7 исковые требования признала в полном объеме дополнительно пояснив, что в настоящее время администрацией уже ведутся работы для устранения нарушений указанных прокурором.
ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о дне слушания дела.
Представитель ООО «АДВА-БИЛДИНГ» в судебное заседание не явился также извещенный судом о дне слушания дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 6 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, на территории Российской Федерации обеспечивается в максимальной возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.
Согласно положениям Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка» к целям государственной политики в интересах детей относится, в том числе, осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах профилактики и безнадзорности <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>; выявление и пресечение случаев вовлечения <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии со ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
Судом установлено, что по адресу <АДРЕС> расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>.
Здание находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используются по назначению (не осуществляются работы по дострою), при этом свободный доступ в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем суд считает, что данный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <ДАТА>, в качестве долевых правообладателей с видом права собственности указаны ФИО1, <ДАТА>.р., ФИО2, <ДАТА>.р., муниципальное образование МО ГП «Г ород ФИО3».
Свободный доступ неопределенного круга посторонних лиц на объекты обуславливает их потенциальную опасность, что образует нарушение требований законодательства о защите прав <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о противодействии терроризму, о профилактике правонарушений.
Уклонение собственников имущества от обязанностей по надлежащему содержанию рассматриваемых объектов, направленному на ограничение свободного доступа в сооружения посторонних лиц способствует причинению вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч. 6 ст. 12 Гражданского кодекса РФ способ зашиты права предусматривает в том числе исполнения обязанности в натуре.
Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80, в целях совершенствования строительных норм и правил по безопасности труда в строительстве и приведения их в соответствие с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, приняты строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, <ДАТА>.р., ФИО2, <ДАТА>.р., муниципальное образование МО ГП «Город ФИО3» в лице Администрации МО ГП «Город ФИО3» в течении 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по ограничению к доступу в здание с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу <АДРЕС>, путем оборудования на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, по периметру здания забора в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от23.07.2001г. <НОМЕР ИЗЪЯТ>, с невозможностью проникновения на его территорию посторонних лиц.
Расходы по исполнению данных требований возложить на соответчиком пропорционально их долям в праве собственности на объект, а именно ФИО1 в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли, ФИО2 в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли, муниципальное образование МО ГП «Город ФИО3» в объеме <НОМЕР ИЗЪЯТ> доли.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд через месяц со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.
Судья: - подпись - Д.Г. Васильев
Копия верна: Судья Д.Г. Васильев