Решение по делу № 2-51/2023 от 19.01.2023 - об обеспечении работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Дело № 2- 51/2023

61RS0031-01-2022-001243-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.,

С участием:

Прокурора- помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Селезнёвой Ю.А.,

При секретаре Крижановской В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 17 «Незабудка» об обеспечении работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

Установил:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в Егорлыкский районный суд Ростовской области, действуя в интересах ФИО1, с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 17 «Незабудка» (далее по тексту – МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка») об обязании обеспечить работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование которого указывалось, что прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что ФИО1 состоит в должности дворника МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка», при этом он в полном объеме не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 №997н.

На основании изложенного прокурор Егорлыкского района Ростовской области просил суд обязать МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить работника ФИО1 сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий- 1 шт.; - фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; - сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 парой; - перчатками с полимерным покрытием - 6 парами.

В судебном заседании прокурор Селезнева Ю.А. поддержала исковые требования, просила суд иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, не сообщил сведений об уважительности причин своей неявки в суд.

Ответчик МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» в судебное заседание не направил своего представителя, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от директора детский сад № 17 «Незабудка» ФИО2 поступила телефонограмма, в которой она просила суд рассматривать дело без её участия (л.д. 25).

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, отношении неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как установлено судом и следует из материалов дела с 13.08.2021 ФИО1 работает в МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» в должности дворника (л.д.9-12). Прокуратурой Егорлыкского района была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности детского сада, в ходе которой было установлено, что дворник ФИО1 не обеспечен своим работодателем в полном объеме сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи, что подтверждается заявлением ФИО1 в прокуратуру Егорлыкского района Ростовской области от 29.11.2022 (л.д.5).

В силу ч.1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца 7 части 2 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 N 290н (в редакции от 12.01.2015 №2н) обязанностью работодателя является своевременная выдача средств индивидуальной защиты их учет и контроль.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту – Типовые нормы).

Пунктом 23 Типовых норм предусматривается выдача дворнику: костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., фартука из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапог резиновых с защитным подноском – 1 пара, перчаток с полимерным покрытием – 6 пар.

Согласно п.п.А пункта 6 Трудового договора с работником муниципального учреждения, заключенного 13.08.2021 между МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» и ФИО1, работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, локальные нормативные акты, условия настоящего договора (л.д.10-12).

Следовательно, дворник ФИО1 подлежит обеспечению работодателем - МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты: - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; - фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 парой, перчатками с полимерным покрытием – 6 парами.

Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по обеспечению работника специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты ответчиком не оспаривался.

Поскольку до настоящего времени указанные нарушения работодателем МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» не устранены, что также ответчиком не оспаривается, то суд признает заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, заявленный в иске прокурором срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, суд полагает достаточным.

При этом, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район», от уплаты которой прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах ФИО1 к МБДОУ детский сад № 17«Незабудка» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №17 «Незабудка» обеспечить работника ФИО1 сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: - костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий- 1 шт.; - фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; - сапогами резиновыми с защитным подноском – 1 пара; - перчатками с полимерным покрытием - 6 пар в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБДОУ детский сад № 17 «Незабудка» госпошлину в пользу бюджета МО «Егорлыкский район» Ростовской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>