76RS0024-01-2022-001511-56

Дело № 2-2053/2022 Принято в окончательной форме 07.09.2022г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Щукиной Д.И.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в целях осмотра жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения по указанному адресу. В адрес истца поступила жалоба НАО Управдом Фрунзенского района по вопросу проведения самовольной перепланировки данного помещения. В связи с рассмотрением обращения в адрес ответчика были направлены уведомления об обеспечении доступа 23.03.2022 в 09.00 и 12.04.2022 в 09.00, однако доступ в жилое помещение не предоставлен, о чем составлены акты. Самовольное переустройство может повлечь за собой нарушение прав граждан и причинение морального и материального вреда здоровью.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик, третье лицо, их представители в судебном заседании не присутствовали, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРП).

04.03.2022 в адрес территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля от НАО Управдом Фрунзенского района поступило сообщение об обращении в администрацию собственника <адрес>, по вопросу затопления ванной комнаты из расположенной выше <адрес>.

По информации сантехнической службы в <адрес> выполнено переустройство ванной комнаты с установкой душевой кабины. Какая-либо информация о проведении работ по переустройству от собственника <адрес> адрес общества не поступала, разрешительная документация на проведение переустройства, проект и иные документы в адрес общества не предоставлялись.

Территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в адрес ответчика дважды направлялись уведомления об обеспечении доступа в квартиру: на 23.03.2022 года в 09.00 час., на 12.04.2022 года в 09.00 час., однако доступ в квартиру обеспечен не был, что подтверждается актами от 23.03.2022 года и 12.04.2022 года.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.ч. 2.1, 3, 4 ст. 26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Согласно п.п. 13 п. 3.1 Положения о территориальной администрации мэрии г. Ярославля, утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 №307, территориальная администрация осуществляет все полномочия по согласованию переустройства и перепланировки жилого помещения.

В силу п. 4.11 указанного Положения для осуществления возложенных на администрацию функций, она имеет право посещать в установленном законодательством порядке объекты, расположенные на территории г. Ярославля.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 08.02.2011 N 323, в целях исполнения Указа Губернатора ЯО от 02.02.2011 N 25 «Об усилении контроля за состоянием жилищного фонда», утверждено Положение о комиссии по выявлению самовольных перепланировок и (или) реконструкций в жилищном фонде при каждой территориальной администрации мэрии города Ярославля.

В силу п.п. 1, 4, 5 указанного Положения комиссия по выявлению самовольных перепланировок и (или) реконструкций в жилищном фонде при каждой территориальной администрации мэрии города Ярославля создана для решения вопросов по обеспечению безопасности граждан при проведении работ по перепланировке и (или) реконструкции жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в том числе во встроенных, пристроенных помещениях многоквартирных домов.

Основными функциями комиссии являются, в т.ч.:

- проведение осмотров жилых помещений, расположенных над помещениями первых этажей и подвалов, над встроенными, пристроенными помещениями многоквартирных домов, в которых проведены или ведутся работы по перепланировке и (или) реконструкции помещений.

Для осуществления своих функций комиссия имеет право обследовать помещения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с соблюдением права граждан на неприкосновенность жилища.

Учитывая наличие полномочий истца на доступ в жилое помещение ответчика для проведения проверки соблюдения требований по переустройству и перепланировки жилого помещения, принимая во внимание необходимость соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, в части обеспечения безопасных условий проживания, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-235, 237- ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля удовлетворить.

Обязать ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР, предоставить должностным лицам территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в целях осмотра жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР, в бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Л.Андрианова