50RS0№-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
27 февраля 2025 года
<адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,
при секретаре: Каравановой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о взыскании денежного пособия, компенсации морального вреда,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> об обязании установить ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий со дня обращения - с <дата>, и компенсации морального вреда в размере 800 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что отказ в установлении такой выплаты является необоснованным, противоречит действующему законодательству, поскольку он участвовал в боевых действиях на территории Республики Афганистан, удостоверение ему было выдано в 1996 г. в <адрес>.
Первоначально истцом исковые требования заявлены к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>, ответчик заменен на надлежащего протокольным определением.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования полностью поддержал, пояснил, что был призван в вооруженные силы СССР в 18.10.1978г. по 24.11.1980г. проходит срочную службу, с января 1980 г. находился в Демократической <адрес>, был радиотелефонистом. Демобилизован в <дата>, проживал в <адрес>, в 1996 году получил по Украинскому законодательству удостоверение участника боевых действий. С 2022 года проживает в Российской Федерации, является гражданином РФ, получает пенсию по старости, считает, что ЕДВ ему положено с 02.03.2023г., получил новое удостоверение РФ как ветеран боевых действий, и с октября 2024 г. получает ЕДВ.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на исковые требования.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 12. Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.
Согласно разделу III названного Перечня, лица, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане в период с апреля 1978 года по <дата>, относятся к ветеранам боевых действий.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Ст. 13 Закона установлены меры социальной поддержки ветеранов, в том числе право на ежемесячную денежную выплату.
Согласно ч. 1 ст. 16. Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
Из материалов дела усматривается, что Миснянко <данные изъяты> года рождения, уроженец с <данные изъяты> проходит службу в вооруженных силах СССР с <дата> по 24.11.1980г., как следует из представленной архивной справки от 20.09.2024г. №, Миснянко с 14.02.1980г. по 26.11.201980 г. проходил службу в воинской части 86659 Республики Афганистан.
Согласно заключения от 19.12.2024г. № выданного Правительством Донецкой Народной Республики, заявление ФИО1 от 04.10.2024г. о подтверждении статуса ветерана боевых действий рассмотрено, и Межведомственная комиссия по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, руководствуясь ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ФЗ от 17.02.2023г. № 18-ФЗ « Об особенности правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, <адрес> и <адрес>», а также представленные документы, принято решение о подтверждении статуса ветерана боевых действий ФИО1 направленному в другие государства в период прохождения военной службы органами государственной власти СССР и принимавшему участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах (пп1п1 ст.3 ФЗ5-ФЗ).
ФИО1 обратился о назначении денежной выплаты, однако ему было отказано в связи с отсутствием подтверждающих право получения- документов.
Как усматривается из решения Пушкинского городского суда <адрес> от 06.03.2024г. исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки, трудовой книжки колхозника, о признании незаконным решения, о обязании включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворены частично.
Установлен факт принадлежности трудовой книжки, трудовой книжки колхозника ФИО1, решение от 03.02.2023г. об отказе в назначении пенсии ФИО1 признано незаконным, включены в специальный стаж спорные периоды работы и ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия с 02.03.2023г.
Как следует из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 02.03.2023г., и назначена ежемесячная денежная выплата с 14.10.2024г.
Как пояснили стороны в судебном заседании, ЕДВ назначена в связи с получением ФИО1 и предоставлением ответчику, удостоверения ветерана боевых действий образца Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 23.1. Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) отдельные категории граждан в Российской Федерации имеют право на ежемесячную денежную выплату.
На основании п. 6 Закона N 5-ФЗ "О ветеранах" ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 7 Закона N 5-ФЗ ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В соответствии с п. 2.11. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от <дата> N 69, в свидетельстве о праве на льготы производится отметка о праве на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".
Оценивая все вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ г Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в установлении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий является незаконным, поскольку в судебном заседании установлен факт выполнения истцом задач в условиях вооруженного конфликта в Демократической <адрес>.
При этом факт выдачи ФИО1 соответствующего удостоверения (в 1996 г. в соответствии с Украинским законодательством) о выполнении боевых задач Демократической <адрес> в период службы в вооруженных силах СССР не оспаривался, изложенные в нем сведения ответчиком не опровергнуты, напротив, подтверждаются материалами дела, в том числе доказательствами, полученными от компетентных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, доказательств иного ответчиком не представлено, суд считает, что ФИО1 должна быть назначена и произведена выплата ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий со <дата> по <дата>г. (до момента назначения ЕДВ с 14.10.2024г. в связи с получением удостоверения в РФ).
Рассматривая исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 800 000 рублей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ходит по судам, испытывает стресс, ему пришлось доказывать что он имеет право на пенсию, а теперь и на ЕДВ.
По поводу компенсации морального вреда представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать, поскольку не доказано что ФИО1 испытывал физические или нравственные страдания в связи с не назначением ЕДВ.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).
В постановлении Пленума Верховного суда РФ N 10 от <дата> "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, такие как жизнь, здоровье и другое.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайной, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Исходя из того, что требования ФИО1 о компенсации морального вреда вытекают из имущественных правоотношений, а действующее законодательство не предусматривает возможность в таком случае возмещения морального вреда, суд приходит к выводу о неправомерности заявленного искового требования по взысканию компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о взыскании денежного пособия, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить и произвести выплату ФИО1 <дата> года рождения, паспорт <...> ежемесячную денежную выплату как ветерану боевых действий со <дата> по <дата>г.
В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в размере 800 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<данные изъяты>.
Судья