Апелляционное определение по делу № 2-6201/2022 от 24.07.2023

Судья: Кулагина И.Ю.

Дело № 33-20080/2023УИД 50RS0052-01-2022-007432-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 24 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Смышляевой О.В.,

судей Панцевич И.А., Литвиновой М.А.,

при секретаре Мишанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6201/2022 по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 23 ноября 2022 года,

заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,

объяснения представителя ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился к Федеральному агентству лесного хозяйства <данные изъяты> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, в котором просил установить границы земельного участка, общей площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, Гребневский питомник, уч.55, признать местоположение смежных границ земельного участка площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Щелково, д. Гребнево, Гребневский питомник, уч.55 и земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, реестровой ошибкой в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН, установить смежные границы между названными земельными участками, признать за ним, истцом, право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты>.

В обоснование заявленного иска указано, что <данные изъяты> ему, истцу, в жилом поселке Гребневского питомника выделен был земельный участок площадью 0,15га, <данные изъяты>, для ведения индивидуального жилищного строительства, на основании выписки из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Щелковского учебно-опытного лесхоза, с приложением чертежа земельного участка с указанием поворотных точек.

<данные изъяты> между ФИО1 и Щелковским учебно-опытным лесхозом Московской области в лице директора ФИО2, был заключен договор застройки индивидуального жилого дома на участке <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно п.1 вышеуказанного договора, Лесхоз предоставляет застройщику – истцу ФИО1 земельный участок <данные изъяты> площадью 0,15га., в рабочем поселке Гребневского питомника для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктами 5,6 договора предусмотрено, что после окончания строительства земельный участок передается застройщику в пользование в соответствии с действующим законодательством. Оформление земельного участка и дома в собственность будет производиться на общих основаниях по существующим законам после завершения строительства.

<данные изъяты> Администрацией сельского поселения Гребневское истцу выдано было Разрешение на строительство, объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками №RU 50510302-86.

На основании всей разрешительной документации на вышеуказанном земельном участке, истец построил жилой дом.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 31.08.2021г. за ФИО1 признано право собственности на жилой <данные изъяты> общей площадью 266,8 кв.м.

<данные изъяты> жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <данные изъяты>.

Не смотря на то, что у истца имеются все необходимые документы, зарегистрировать право собственности на земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным, так как спорный земельный участок расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 с целью определения границ спорного земельного участка <данные изъяты> постановке на кадастровый учет и последующего оформления в собственность.

При сопоставлении координат фактического местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> с координатами земельных участков согласно сведениям ЕГРН, как показано на Плане границ, выявлено пересечение (наложение) фактической границы земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> по сведениям ЕГРН, а именно: - площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 100% - 1 380 кв.м.; площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 100% - 1 380 кв.м. Таким образом, пересечение (наложение) свидетельствует о наличии возможной реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>.

В связи с вышеизложенным, для установления местоположения границ, исправления реестровой ошибки и признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель третьего лица - Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 23 ноября 2022 года иск удовлетворен.

Постановлено:

Установить границы земельного участка, общей площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты> <данные изъяты>, согласно каталогу координат:

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

492 114,34

2 225 832,97

492 083,52

2 225 851,79

492 141,90

2 225 863,45

492 114,34

2 225 832,97

492 110,85

2 225 883,20

Признать местоположение смежных границ земельного участка площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства расположенного по адресу: <данные изъяты>, г<данные изъяты> земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, реестровой ошибкой в сведениях и земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о границах земельных участков:

- с кадастровым номером <данные изъяты> (в месте расположения земельного участка истца) посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый <данные изъяты>) площадью 1380 кв.м. вследующих координатах:

Координаты, м

492 143,38

2 225 815,14

492 171,06

2 225 845,89

492 141,90

2 225 863,45

492 114,34

2 225 832,97

492 143,38

2 225 815,14

- с кадастровым номером 50:14:0000000:156288 (в месте расположения земельного участка истца) посредством исключения из данных ЕГРН сведений о местоположении части земель лесного фонда (кадастровый <данные изъяты>) площадью 1380 кв.м. в следующих координатах:

Координаты, м

492 143,38

2 225 815,14

492 171,06

2 225 845,89

492 141,90

2 225 863,45

492 114,34

2 225 832,97

492 143,38

2 225 815,14

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В апелляционной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства просит об отмене решения в полном объеме, ссылаясь на его необоснованность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1, судебная коллегия полагает, что имеются правовые основания? предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в части разрешения спора об исправлении реестровой ошибки в описании границ участков и признании права собственности истца на испрашиваемый земельный участок и принятии в отмененной части нового решения - об отказе в удовлетворении данных требований ФИО1, в остальной части оснований для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие нарушения допущены судом при разрешении спора, что выразилось в следующем.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что <данные изъяты> истцу в жилом <данные изъяты> питомника выделен земельный участок площадью 0,15 га, <данные изъяты>, для ведения индивидуального жилищного строительства, что подтверждается приложенной выпиской из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Щелковского учебно-опытного лесхоза, с приложением плана земельного участка, с указанием поворотных точек (л.д. 28).

<данные изъяты> Администрацией сельского поселения Гребневское ФИО1 выдано Разрешение на строительство, объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками №RU 50510302-86.

На основании разрешительной документации на вышеуказанном земельном участке, истцом построен жилой дом.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 31.08.2021г., вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право собственности на жилой <данные изъяты> общей площадью 266,8 кв.м. <данные изъяты> жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>. Данным решением установлено, что строение расположено на выделенном истцу земельном участке, его расположение не противоречит генеральному плану СП Гребневское Щёлковского муниципального района <данные изъяты>.

Так же судом установлено, что истец обратился к кадастровому инженеру с целью определения границ спорного земельного участка <данные изъяты> постановке на кадастровый учет и последующего оформления в собственность.

При сопоставлении координат фактического местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, городской округ Щелково, <данные изъяты>, Гребневский питомник, уч. 55, с координатами земельных участков согласно сведениям ЕГРН, как показано на Плане границ, выявлено пересечение (наложение) фактической границы земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> по сведениям ЕГРН, а именно: площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 100% - 1 380 кв.м.; площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 100% - 1 380 кв.м. Установлено, что пересечение (наложение) свидетельствует о наличии возможной реестровой ошибки в определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>.

Определением Щелковского городского суда от <данные изъяты> по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО4

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы на момент экспертного осмотра, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г<данные изъяты>, составляет 1380 кв.м.

Координаты поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Щелково, <данные изъяты>, Гребневский питомник, уч.55 по фактическому пользованию:

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

492 143,38

2 225 815,14

492 114,34

2 225 832,97

492 171,06

2 225 845,89

492 143,38

2 225 815,14

492 141,90

2 225 863,45

Определить границы земельного участка по адресу: <данные изъяты>, г.о. Щелково, д. Гребнево, Гребневский питомник, <данные изъяты>, согласно представленным правоустанавливающим документам, в отношении спорного земельного участка, эксперту не представляется возможным.

Экспертом предложен единственный вариант установления границ спорного земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.<данные изъяты> питомник, <данные изъяты>, который полностью учитывает фактическое местоположение существующего ограждения земельного участка (приложение <данные изъяты>). <данные изъяты> <данные изъяты>.м., что меньше площади земельного участка согласно договору застройки индивидуального жилого дома от <данные изъяты> (л.д.26) равного 1500 кв.м.

Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

492 143,38

2 225 815,14

492 114,34

2 225 832,97

492 171,06

2 225 845,89

492 143,38

2 225 815,14

492 141,90

2 225 863,45

Существующие ограждения земельного участка, а также жилой дом в истца, полностью расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:156288 согласно сведениям ЕГРН.

Разрешая требования истца в части установления границ земельного участка по геоданным, предложенным экспертом, суд, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст.ст. 1, 35 ЗК РФ, исходил из права истца владеть участком, выделенным ему на законных основаниях, как объектом права в определенных границах.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается.

С учетом положений названных норм в их правовом единстве, существует принцип единства земельного участка с расположенным на нем строением.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Границы данного земельного участка установлены судом с учетом правоустанавливающих документов, решения суда, вступившего в законную силу, о нахождении на участке выстроенного в установленном законом порядке строения. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность указанных выводов.

Вместе с тем, с выводами суда в части признания обоснованными доводов иска о признании права собственности на выделенный участок и исправлении реестровой ошибки, судебная коллегия согласиться не может.

С учетом положений ст. 1 ЗК РФ, ЗК РФ, основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

В силу положений ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Как указывалось выше, спорный участок был предоставлен в пользование истцу в 2006 году, после введения в действие ЗК РФ, участок расположен на землях государственного лесного фонда, будучи выделенным из них, что подтверждается и проведенной по делу землеустроительной экспертизой, не смотря на наличие генерального плана Гребневское Щёлковского муниципального района Московской области. Доказательств изменения в установленном законом порядке категории земель в дело не представлено.

К тому же, оснований для бесплатной передачи испрашиваемого земельного участка в собственность, в силу положений ст. 39.5 ЗК РФ, не имеется, ввиду отсутствия доказательств наличия оснований для этого, предусмотренных названной нормой.

Положения, предусмотренные ст. 39.20 ЗК РФ, на которые ссылается истец в обоснование указанных требований, не содержат указания о бесплатном предоставлении земельных участков всем без исключения собственникам строений. Названная норма применяется в правовом единстве с положениями ст.ст.1, 39.5 ЗК РФ.

Положения же ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», в данном случае не применимы, поскольку испрашиваемый участок выделен истцу после введения в действие ЗК РФ.

С учетом указанного, правовых оснований для предоставления спорного земельного участка в собственность истцу бесплатно не имеется.

Выводы суда о наличии реестровой ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (земли лесного фонда), из которых в пользование истцу выделен испрашиваемый земельный участок, с учетом представленных в дело доказательств, судебная коллегия также находит несостоятельными с учетом следующего.

В соответствии со ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению.

Из представленного экспертного заключения, положенного в основу решения, следует, что испрашиваемый истцом участок находится в границах участков лесного фонда с кадастровыми номерами <данные изъяты>, из которых, по обстоятельствам дела, он и был выделен в пользование истцу. Эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки только по тому обстоятельству, что при определении границ участка лесного фонда не учтены границы земельного участка, выделенного истцу в пользование.

Вместе с тем, с учетом положения указанной нормы, доказательств ошибочного формирования спорных земельных участков в дело не представлено, само по себе формирование границ земельных участков лесного фонда (до утверждения генерального плана населенного пункта в октябре 2021 года) без учета границ земельного участка, выделенного в пользование истцу лесхозом в 2006 году (до возможного включения названного участка в границы населенного пункта), не свидетельствует о наличии такой ошибки.

Истец не лишен возможности иным способом защитить свои права при наличии обстоятельства возможного включения своего участка в границы населенного пункта с учетом положений ст. 60.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при внесении сведений в ЕГРН в порядке уточнения границ участка, а также не лишен возможности получить в собственность земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 39.3 ЗК РФ, после соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 60.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 23 ноября 2022 года отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью 1 380 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, г<данные изъяты> питомник и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков: с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты> (в месте расположения земельного участка истца) площадью 1 380 кв.м., постановить в отмененной части новое решение, которым указанные требования оставить без удовлетворения.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи