Дело № 5-480

2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2022 года судья Алуштинского городского суда Республики Крым Реммер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, <адрес>,

по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ «ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут гражданка ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Украины и после прибытия в Республику Крым гражданка ФИО1 не обеспечила: - не разместила в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации сведения о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https:www. https:www.gosuslugi.ru/400705/1) в электронном виде ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, то есть до «15» февраля 2022 года 00 час. 01 мин. ФИО1, не выполнила в установленный срок Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019 (с последующими изменениями и дополнениями по состоянию даты пересечения границы РФ гражданкой) в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В деянии ФИО1 усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер мероприятий (карантина)».

ФИО1, представитель Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и гор. Севастополю в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Исследовав материалы дела, считаю, что производство по делу необходимо прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации установлена за: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с абз. 1,2 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"(в редакции, действующей по состоянию на 10 февраля 2022 года), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (п.2.1). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) (п. 2.2).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при пересечении границы РФ заполнила «Анкета для пребывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы» (л.д.8), в которой в том числе указала о наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев.

Кроме того, согласно предоставленного сертификата COVID-19 размещенного на сайте https:www.gosuslugi.ru на имя ФИО1 №, срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, указанный сертификат действовал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суду не предоставлено объективных, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих не размещения ФИО1 сведений о вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии с ч.ч.3,4 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении не содержат в себе доказательств, подтверждающих совершения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в виде: не размещения сведений о вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) (п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"(в редакции, действующей по состоянию на 10 февраля 2022 года)),

А тем более не содержат в себе доказательств, подтверждающих совершения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в виде: согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ «не разместила в течении четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации сведения о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) в электронном виде ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

Исследовав в судебном заседании все представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1.6, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: