Дело № 12-750/2023

18RS0027-01-2023-004118-52

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2023 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Шешуков Д.А., рассмотрев жалобу ООО «Юридическое агентство «Факт» на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по УР от <дата> <номер> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ,

установил :

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по УР от <дата> <номер> ООО «Юридическое агентство «Факт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

Юридическим лицом подана жалоба, в которой оно просит отменить вышеуказанное постановление в части назначенного штрафа и назначить предупреждение на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя, лицо, вынесшее постановление, не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что в нарушение положений закона обществом не представлена статистическая отчетность, утвержденная Приказом Росстата <номер> от <дата> по форме <номер>-предприятие, срок предоставления которой не позднее <дата>.

Данное обстоятельство не оспаривается, подтверждается материалами дела, вследствие чего суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ООО «Юридическое агентство «Факт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ является формальным, наступление каких-либо последствий в качестве обязательного признака объективной стороны правонарушения не требуется, вследствие чего применение ст. 2.9 КоАП РФ в связи с отсуствием неблагоприятных последствий невозможно.

Вместе с тем, допущенное нарушение нельзя признать малозначительным, поскольку непредоставление статистической отчетности препятствует, а в иных случаях делает невозможным выполнение органами статистики возложенных на них функций.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4.12 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

С учетом того, что ООО «Юридическое агентство «Факт» является микропредприятием, состоит в соответствующем реестре, а санкцией ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ (части статьи) не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размер назначаемого штрафа должен быть снижен до половины, оспариваемое постановление подлежит изменению в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по УР от <дата> <номер> о привлечении ООО «Юридическое агентство «Факт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. на штраф в размере 10 000 руб.

Жалобу ООО «Юридическое агентство «Факт» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья Д.А. Шешуков