Дело №2-77/2025
Категория 2.123
УИД 39RS0013-01-2025-000062-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г.Озерск
Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего Коршаковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области», обществу с ограниченной ответственностью «им.Суворова» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» (далее по тексту – администрация МО «Озерский муниципальный округ»), обществу с ограниченной ответственностью «им.Суворова» (далее по тексту - ООО «им.Суворова») о признании права собственности на жилой дом общей площадью 150,5 кв.м, расположенный по адресу: ......., в порядке приватизации.
В исковом заявлении истец указывает, что он проживает и зарегистрирован по месту проживания по адресу: ........ ДД.ДД.ДД между истцом и директором ООО «им.Суворова» был подписан договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, который одновременно имеет силу передаточного акта в отношении спорного жилого дома. Указанный жилой дом до 1945 года постройки общей площадью 150,5 кв.м, одноквартирный, одноэтажный, на государственном кадастровом учете не состоит.
Земельный участок под обслуживание жилого дома сформирован и состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 1 200+/-12 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно исторической справке, решением облисполкома от 06.07.1977 колхозы были реорганизованы в совхозы. Колхоз им.Суворова изменил форму собственности и стал государственной организацией - совхоз им.Суворова. 15.04.1992 протоколом общего собрания трудового коллектива совхоз им.Суворова был реорганизован в ТОО им.Суворова. Решением собрания акционеров ТОО им.Суворова, протокол №1 от 19.06.1998, в процессе преобразования ТОО им.Суворова создано ЗАО им.Суворова. В 2007 году ЗАО им.Суворова реорганизовано в СПК им.Суворова. В 2009 году СПК им.Суворова был реорганизован в ООО «им.Суворова», которое является правопреемником совхоза им.Суворова. В настоящее время ООО «им.Суворова» является действующим.
Истец в приватизации жилья ранее не участвовал, в связи с чем полагает, что имеет право на приватизацию. ФИО1 обращался в администрацию МО «Озерский муниципальный округ» с заявлением о приватизации спорного жилого дома, однако получил отказ. Зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке он не может, так как ранее возникшее право собственности ООО «им.Суворова» на спорный жилой дом не было зарегистрировано.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом /т.1 л.д.61, 100/.
Представитель ответчика администрации МО «Озерский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, принятие решения по делу оставил на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ООО «им.Суворова» о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: ......., состоит на балансе ООО «им.Суворова» с балансовой стоимостью 29 825 руб. Представитель ответчика ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Поскольку по данному делу в соответствии со ст.56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчиками не предоставлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемое истцом, является служебным, а также доказательств отнесения спорного жилого дома к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, суд полагает, что необходимо исходить из требований вышеназванных норм Федерального закона, учитывая, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Порядок приватизации совхозов был установлен постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
В соответствии с его нормами, а также положениями постановления Правительства РФ от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.
Согласно п.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в п.2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.
В силу п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.
В досудебном порядке истец обратился в администрацию МО «Озерский муниципальный округ» с ходатайством о принятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ......., и разрешении приватизации указанного жилого дома /т.1 л.д.29/, однако получил ответ, согласно которому указано, что жилой дом, расположенный по адресу: ......., не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества муниципального образования не значится /т.1 л.д.30/.
Судом установлено и подтверждено исторической справкой муниципального архива административного отдела администрации МО «Озерский муниципальный округ», что 28.12.1992 совхоз им.Суворова был реорганизован в ТОО им.Суворова, которое являлось правопреемником совхоза, жилищный фонд совхоза был передан в ТОО им.Суворова. 29.06.1998 ТОО им.Суворова реорганизовано в ЗАО им.Суворова и жилищный фонд, в том числе и спорный жилой дом, был передан на баланс ЗАО им.Суворова. 12.03.2007 ЗАО им.Суворова реорганизовано в форме преобразования в СПК им.Суворова. 24.12.2009 СПК им.Суворова реорганизовано в ООО им.Суворова /т.1 л.д.50/.
Согласно справке, предоставленной ООО им.Суворова, жилой ......., в котором проживает ФИО1, находится на балансе предприятия, год постройки: довоенной. Решением общего собрания рабочих: в 1992 году совхоз им.Суворова реорганизован в ТОО им.Суворова, которое являлось правопреемником совхоза; в 1998 году ТОО им.Суворова реорганизовано в ЗАО им.Суворова с правопреемственностью; в 2007 года ЗАО им.Суворова реорганизовано в форме преобразования в СПК им.Суворова; 2009 года СПК им.Суворова реорганизован в ООО «им.Суворова» /т.1 л.д.19/.
В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания ООО им.Суворова от ДД.ДД.ДД, руководствуясь решением малого совета Озерского районного совета народных депутатов от ДД.ДД.ДД № и дополнением к № от ДД.ДД.ДД «О приватизации жилищного фонда в районе», общее собрание решило: - при обращении граждан, проживающих в жилом фонде хозяйства, с заявлением о приватизации жилья передать бесплатно ему (ей, им) в собственность жилой дом, в котором он (она, они) проживает (ют) /т.1. л.д.18/.
В целях упорядочивания адресного хозяйства на территории Новостроевского сельского округа Озерского района главой администрации МО «Озерский район» принято постановление № от ДД.ДД.ДД «О внесении изменений в приложение к постановлению главы администрации Озерский район Калининградской области от 02.02.1994», согласно которому в ....... проживает С.П.А. (отец истца). Владелец, собственник жилого дома – ТОО им.Суворова /т.1 л.д.51-52/.
ДД.ДД.ДД между ООО «им.Суворова» в лице директора А.В.В., действующего на основании Устава, и ФИО1 был заключен договор найма жилья, по условиям которого последнему передан в пользование жилой дом, расположенный по адресу: ......., на неопределенный срок. Квартирная плата, подлежащая уплате наймодателю, составляет по настоящему договору 150 руб. в месяц /т.1 л.д.16/.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ДД.ДД усматривается, что ООО им.Суворова от ФИО1 приняты денежные средства в размере 31 620 руб. в счет погашения задолженности по оплате за жилое помещение – ....... /т.1 л.д.21/.
Из поквартирных карточек /т.1 л.д.15, 102/, представленных администрацией МО «Озерский муниципальный округ» ДД.ДД.ДД и ДД.ДД.ДД, усматривается, что в спорном жилом ....... зарегистрированы по месту жительства Р.А.П. (мать истца) с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД (снята с регистрационного учета в связи со смертью), с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД – А.В.К.. (сестра истца), с ДД.ДД.ДД по настоящее время – ФИО1 Владелец дома ООО «им.Суворова».
Решением Озерского районного суда Калининградской области от 18.12.2024, вступившим в законную силу 28.01.2025, А.В.К. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ......., и снята с регистрационного учета по указанному адрес /т.1 л.д.32-34/.
ДД.ДД.ДД между ООО «им.Суворова» в лице директора А.В.В., действующего на основании Устава, и ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан /т.1 л.д.20/, из содержания которого следует, что ООО «им.Суворова» бесплатно на основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передает ФИО1 в единоличную собственность жилой дом общей площадью 150,5 кв.м, расположенный по адресу: ........ Настоящий договор одновременно является передаточным актом.
Из сообщений Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от ДД.ДД.ДД № /т.1 л.д.89/ и Агентства по имуществу Калининградской области от ДД.ДД.ДД № /т.1 л.д.81/ следует, что объект недвижимости – жилой ....... в реестре федерального имущества и государственного имущества Калининградской области не значится.
Отдел имущественных и земельных отношений администрации МО «Озерский муниципальный округ» сообщает, что жилой ....... в реестре муниципального имущества не значится, собственностью муниципального образования «Озерский муниципальный округ» не является /т.1 л.д.103/.
Согласно данным учетно-информационного ресурса филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области г.Гусев ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г.Озерске и Озерском районе, не значится (исх.№ от ДД.ДД.ДД) /т.1 л.д.22/.
Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ДД.ДД №№ о переходе прав на объект недвижимости /т.1 л.д.67-68/, № № об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости /т.1 л.д.69/, №№ об объекте недвижимости /т.1 л.д.70/, №№ /т.1 л.д.72/ следует, что данных о регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: ......., не имеется.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ДД.ДД №№, усматривается, что под спорным жилым домом сформирован земельный участок под обслуживание жилого дома, который состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 1 200+/-12 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют /т.1 л.д.74-75/.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ДД.ДД № в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости /т.1 л.д.65-66/.
В соответствии с ранее действовавшим постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществлялась в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
В силу ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23.12.1992 №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Согласно ст.2 действующего Федерального закона от 04.07.1991 (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу ст.4 того же Федерального закона жилищный фонд совхозов подлежит приватизации на общих основаниях. При переходе государственного предприятия в иную форму собственности в силу ст.18 того же Федерального закона право на приватизацию жилого помещения сохраняется.
Судом установлено, что спорный жилой дом по адресу: ......., в котором зарегистрирован и проживает истец, ранее состоял на балансе совхоза им.Суворова. ФИО1 желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не пользовался, но не может им воспользоваться в установленном законом порядке.
Суд приходит к выводу, что на реализацию права ФИО1 на получение в собственность жилья не должно влиять отсутствие регистрации права собственности у ответчика ООО «им.Суворова». Имеются основания для удовлетворения исковых требований, надлежит признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ......., в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, место рождения ......., <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 150,5 кв.м, расположенный по адресу: ......., в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 150,5 кв.м, расположенный по адресу: ........
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2025 года.
Судья