Решение по делу № 2А-393/2022 от 26.07.2022 | Неманский городской суд (Калининградская область)

Дело №2а-393/2022

УИД: 39RS0016-01-2022-000664-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 г г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко И.В.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Страховая Компания «Согласие» (ООО СК «Согласие») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП России по Калининградской области ФИО2, заинтересованным лицам ФИО3, Управлению ФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии необходимых действий и необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника в рамках исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить действия, направленные на взыскание задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО СК «Согласие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП России по Калининградской области ФИО2, заинтересованным лицам ФИО3, Управлению ФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии необходимых действий и необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС№, выданного ; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 268018 руб.95 коп. с должника, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить его местонахождение, его имущества, и направить копию постановления о розыске должнику; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получении информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

При этом ссылаясь на то, что решением от 1 августа 2019 г., вступившим в законную силу, исковые требования ООО СК «Согласие» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворены. выдан исполнительный лист серии ФС №. 31 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, остаток задолженности составил 268018 руб.95 коп. Представителем взыскателя ООО СК «Согласие» в адрес старшего судебного пристава ОСП по Неманскому Краснознаменскому районам в порядке подчиненности направлялись заявления, ходатайства и жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Согласно представленных сведений у должника имеются денежные средства, находящиеся на счетах в банках, однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не вынесены постановления об аресте и списании денежных средств, находящихся на счетах в банках. Также должник трудоустроен в » и с 2021 г. получает доход, но об обращении взыскания на заработную плату направлено по месту работы лишь 1 мая 2022 г., за данный период общая сумма дохода должника составила – 355630 руб.75 коп. Однако на данные денежные средства не обращено взыскание. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение ст.ст.64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 не совершила необходимые действия и не применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В результате незаконного бездействия судебного пристав-исполнителя ФИО2 требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца ООО СК «Согласие» не явился, несмотря на надлежащее уведомление, согласно представленного письменного ходатайства просит о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП России по Калининградской области ФИО2 не явилась, о дне и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просит рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, согласно которого возражает против удовлетворения административного иска, указав, что ею проведен полный комплекс мероприятий. Кроме того, 10 июня 2022 г. на депозитный счет ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам поступила денежная сумма в размере 46666 руб.84 коп., удержанная из заработной платы должника за май 2022 г. и перечислена на расчетный счет взыскателя.

Заинтересованное лицо ФИО3 представитель Управления ФССП по Калининградской области в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу частей 1, 2, 3 и 5 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст.68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения.

Из материалов дела следует, что решением от 1 августа 2019 г. исковые требования ООО «СК «Согласие» о взыскании с ФИО3 ущерба в порядке суброгации в размере 267157 руб.51 коп. удовлетворены, а также взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5872 руб.00 коп.

10 сентября 2019 г. выдан исполнительный лист серии ФС №.

31 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам ФИО2 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель в целях выяснения материального положения должника и определения мер, необходимых для взыскания задолженности в соответствии с п.2 ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подготовил и направил необходимые запросы в день возбуждения исполнительного производства в следующие организации: ГИБДД МВД России, в ГИБДД о штрафах, ГУВМ МВД России, кредитные организации об имеющихся у лица расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах, а также о наличии арендованных банковских ячейках, БТИ, ЗАГС, ГИМС, ЦЗН, операторам связи, ПФР о СНИЛС, ФНС о счетах и имуществе.

Из полученных ответов на указанные запросы следует, что какое-либо имущество и счета у должника ФИО3 отсутствуют, за исключением счетов, имеющихся в , на учете в центре занятости населения в качестве безработного ФИО3 не состоит.

13 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в .

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника, кроме счета в во исполнение требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, кредитными учреждениями к расчетным счетам должника выставлена картотека (инкассовое поручение) в пределах суммы взыскания.

14 января 2021 г. со счета, имеющегося на имя должника ФИО3 в » удержано 199 руб.61 коп и направлено взыскателю, а 27 января 2021 г. с указанного счета удержано и направлено взыскателю 3000 руб.

2 февраля 2021 г. вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

10 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем направлены запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, а также в Росреестр на получение сведений об имуществе должника.

Из полученных ответов на указанные запросы следует, что какое-либо имущество у должника ФИО3 отсутствует, а также отсутствуют сведения о его трудоустройстве.

30 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем для выяснения материального положения должника вновь направлены запросы в БТИ, ЗАГС, ЦЗН, кредитные организации об имеющихся у лица расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах, а также о наличии арендованных банковских ячейках, ГУВМ МВД России, ФНС об имуществе должника, ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

Из полученных ответов на указанные запросы следует, что какое-либо имущество у должника ФИО3 отсутствует, кроме счетов в . Сведений о том, что должник состоит на учете в центре занятости населения в качестве безработного не имеется.

7 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете в .

Ранее судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах .

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника во исполнение требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, кредитными учреждениями к расчетным счетам должника выставлена картотека (инкассовое поручение) в пределах суммы взыскания.

15 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Получен отрицательный ответ относительно трудоустройства ФИО3

2 июня 2021 г. и 25 июня 2021 г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в ФНС о счетах должника. 5 июня 2021 г., 19 июня 2021 г., 6 июля 2021 г. и 9 июля 2021 г в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, застрахованного лица.

Из полученных ответов следует, что у ФИО3 отсутствуют какие-либо счета, кроме счетов в », в отношении которых ранее судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания. Сведения о трудоустройстве должника также отсутствуют.

3 августа 2021 г. вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

5 августа 2021 г. судебным приставом-исполнителем направлены вновь запросы в кредитные организации об имеющихся у лица расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах, а также о наличии арендованных банковских ячейках.

9 августа 2021 г. судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, БТИ, ЗАГС, ГИМС, ЦЗН, операторам связи, Росреестр, ФНС о счетах должника, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах.

Из полученных ответов на указанные запросы следует, что какое-либо имущество у должника ФИО3 отсутствует, кроме счетов в », на учете в центре занятости населения в качестве безработного не состоит.

13 августа 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания, но только на денежные средства должника, находящиеся на счете в ».

26 августа 2021 г., 14 сентября 2021 г., 30 сентября 2021 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, застрахованного лица, но получены отрицательные ответы.

15 ноября 2021 г. и 18 ноября 2021 г. направлены запросы в кредитные организации об имеющихся у лица расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах, а также о наличии арендованных банковских ячейках.

Из полученных ответов следует, что у должника имеются счета в »,

26 ноября 2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания, но только на денежные средства должника, находящиеся на счете в » так как ранее уже произведено обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, указанных выше.

1 декабря 2021 г. в целях установления местонахождения должника и его имущества, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: . В ходе совершения исполнительных действий установить местонахождение должника не представилось возможным, ФИО3 по адресу регистрации не проживает.

2 декабря 2021 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, застрахованного лица, но получен отрицательный ответ.

10 декабря 2021 г. со счета в » удержано 0 руб.06 коп, 6 руб.62 коп., 240 руб.90 коп., 963 руб.37 коп.; 13 декабря 2021 г. – 100 руб.00 коп.; 16 декабря 2021 г. – 500 руб.00 коп., а всего 1810 руб.95 коп. и перечислены административному истцу.

1 апреля 2022 г. для выяснения материального положения должника вновь направлены запросы в ГИБДД о штрафах, в БТИ, в ЗАГС, в ГИМС, УФМС, операторам связи, в кредитные организации об имеющихся у лица расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах ДЕПО и металлических счетах, а также о наличии арендованных банковских ячейках, в ГУВМ МВД России, в ФНС об имуществе и счетах должника, а также о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ГИБДД УМВД России.

Из полученных ответов следует, что какое-либо имущество и счета у должника ФИО3 отсутствуют, за исключением счетов, имеющихся в », на учете в центре занятости населения в качестве безработного не состоит.

6 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем повторно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ».

28 апреля 2022 г. направлен запрос для уточнения сведений об имеющейся у должника пенсии и ее размере, в ФНС для уточнения сведений о заключении брака, а также о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических и юридических лиц.

Из полученных ответов следует, что ФИО3 не является получателем пенсии, сведения о заключении брака отсутствуют, но имеются счета в ».

29 апреля 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в .

Ранее судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ».

Только 1 мая 2022 г. из ПФР и ФНС поступили ответы, что ФИО3 трудоустроен в », и уже 3 мая 2022 г., то есть сразу после поступления сведений, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Следует отметить, что судебный пристав-исполнитель не несет ответственность за несвоевременное поступление сведений от работодателей о трудоустройстве и доходах работников в ПФР, ФНС.

14 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в кредитные организации, 15 мая 2022 г. и 30 мая 2022 г. в ФНС для уточнения сведений о заключении брака или расторжении брака, перемене имени, 1 июня 2022 г. о счетах должника.

Из полученных ответов следует, что у ФИО3 имеются счета в », сведения о регистрации и расторжении брака, а также о перемене имени должника отсутствуют.

30 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в », а 1 июня 2022 г. на денежные средства, находящиеся на счету в .

1 июня 2022 г. судебным приставом-исполнителем вновь обновлены запросы в следующие организации: ОГКУ «ЦЗН », Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ «», ГИМС, военный комиссариат по городам , отделение по вопросам миграции МО МВД России «», в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по , а 6 июня 2022 г. оператору бронирования и продажи билетов. На указанные запросы получены отрицательные ответы.

10 июня 2022 г. из » на депозитный счет ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам поступили денежные средства в размере 46666 руб.84 коп., удержанные из заработной платы должника за май 2022 г., которые перечислены на расчетный счет взыскателя.

29 июня 2022 г. со счета, имеющегося на имя должника ФИО3 в удержано 2500 руб.00 коп.

8 июля 2022 г. из » на депозитный счет ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам поступили денежные средства в размере 40000 руб.00 коп., удержанные из заработной платы должника за июнь 2022 г., которые перечислены на расчетный счет взыскателя.

Следует отметить, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП не окончено, по результатам проведенного комплекса мер по принудительному взысканию задолженности с ФИО3 в пользу взыскателя ООО СК «Согласие» взысканы и перечислены денежные средства в размере 94177 руб.40 коп.

Объем выполненных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников доходов, по исполнительному производству №-ИП, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя а также о непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, учитывая, что в настоящее время должник работает и с его заработной платы происходят удержания в счет погашения задолженности.

С учетом изложенного, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Следует отметить, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем регулярно осуществляются меры, направленные на взыскание задолженности.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований «Страховая Компания «Согласие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП России по Калининградской области ФИО2, заинтересованным лицам ФИО3, Управлению ФССП по Калининградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии необходимых действий и необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 268018 руб.95 коп. с должника, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить его местонахождение, его имущества и направить копию постановления о розыске должнику; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником) ФМС России (получении информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 1 августа 2022 г.

Судья Неманского городского суда

И.В. Шевченко