ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ахтубинск 28 января 2025 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бородин К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобзевой В.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, разведенной и имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, русским языком владеющей и в услугах переводчика не нуждающейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут на <адрес>, выявлен факт нарушения правил режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, а именно последняя въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не встала на миграционный учет по месту пребывания, а ДД.ММ.ГГГГ совершила въезд-выезд. Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на территории РФ находится незаконно в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Так, ФИО2 исчерпала 90 суток по въезду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ находится незаконно.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России признала и раскаявшись, пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Не смогла встать не миграционный учет, так как не нашла человека, который сможет временно зарегистрировать по месту пребывания. Также у нее имеется несовершеннолетний ребенок Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся гражданкой РФ и вместе с ней приехала на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО2) осуществила выезд-въезд на территорию Российской Федерации, предполагая, что обновятся сроки пребывания. В связи с тем, что ее дочь обучалась в школе - <адрес>, то они не могли покинуть территорию Российской Федерации, а дочь оставить без присмотра не могла, поэтому и нарушила сроки пребывания на территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день – ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, ФИО2 находится незаконно. В настоящее время готова покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, поскольку её может доставить ФИО4 на своём автомобиле марки «CHEVROLET COBALT» с государственным регистрационным номерным знаком «№», при этом у ФИО4 имеется водительское удостоверение «№».
Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Данной норме корреспондирует ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона за № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Судом установлено, что ФИО2 является гражданкой Республики Узбекистан. Срок пребывания на территории Российской Федерации для ФИО2, въехавшей в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был определен по ДД.ММ.ГГГГ, однако последняя не выехала с территории РФ, при этом она исчерпала 90 суток по въезду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом врио заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5, объяснением ФИО2; сведениями СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ ЕСФД на имя ФИО2; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2; миграционной картой серии № на имя ФИО2
При таких обстоятельствах, деяние ФИО2, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, проживает в <адрес>, где ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства, ее имущественное положение, в браке не состоит и имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ, не работает, иного дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно недвижимого имущества, жильем на территории РФ не обеспечена, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, принимая во внимание нарушение ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Руководствуясь ч.ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья,
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, паспорт: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); л/сч – <***>; ИНН – <***>, КПП – 301501001; наименованием банка – Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; кор.счёт – 40102810445370000017; Код ОКТМО – 12605101, КБК – 1881160119109000140; наименование платежа – «административный штраф», идентификатор – №. Протокол М № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья К.В. Бородин