Решение по делу № 2-1774/2023 от 13.04.2023

Дело №, УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре ФИО2

с участием процессуального истца прокурора ФИО3

представителя ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ (определением произведена замена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в связи с реорганизацией) о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом первой группы, в связи с чем, ОФП и СС по <адрес> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено предоставление ТСР:

- кресло-коляска активного типа (для инвалидов и детей инвалидов) ширина сиденья 42 см, глубина 4- см., высота подлокотника 20 см., высота подножки 40 см. (1штука);

- наборы мочеприемника для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 3 штуки в сутки;

-катетер для самокатетеризаци лубрицированный (с зафиксированным гиброфильным покрытием: 3 шт. в сутки);

- анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной;

- пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи) к ноге;

- кресло коляска активного типа 1 шт., которые были в виду не обеспечения Фондом, самостоятельно приобретены ФИО1 за 190 185 руб. Таким образом, у материального истца, оплатившего ТСР за свой счет возникло право в силу Закона требовать с Фонда компенсацию в размере стоимости приобретенного ТСР.

<адрес> просит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по компенсации за самостоятельное приобретенные технические средства реабилитации, а именно:

- наборы мочеприемника для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 3 штуки в сутки – 270 шт. на сумму 81 000 руб.;

-катетер для самокатетеризаци лубрицированный (с зафиксированным гиброфильным покрытием: 3 шт. в сутки) - 270 шт. на сумму 21 600 руб.;

- анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки - 180 шт. на сумму 34 200 руб.;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной 90 шт. на сумму 3 870 руб.;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной 90 шт. на сумму 4 140 руб.;

- пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи) к ноге 3 шт. на сумму 375 руб.,

- кресло-коляска активного типа 1 шт. на сумму 45 000 руб., а всего стоимостью 190 185 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор ФИО3 заявила ходатайство об отказе от части требований о взыскании компенсации расходов за самостоятельное приобретение технического средства реабилитации в связи с добровольным исполнением ответчиком, исковые требования в части компенсации морального вреда поддержала.

Представитель ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО4 (доверенность по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что расходы по ТСР были возмещены фондом материальному истцу, что подтверждается платежным поручением с учетом ИПР инвалида и в рамках государственного контракта, действующего на момент подачи заявления, а поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Представитель соответчика Министерство Финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.

Как установлено судом и из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом № группы (л.д.11).

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации:

-катетер для самокатетеризаци лубрицированный (с зафиксированным гиброфильным покрытием: 3 шт. в сутки);

- анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной;

- пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи);

- кресло-коляска активного типа 1 шт. (л.д.12-14).

ФИО1 были самостоятельно приобретены: ДД.ММ.ГГГГ наборы мочеприемника для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 3 штуки в сутки – 270 шт. на сумму 81 000 руб., катетер для самокатетеризаци лубрицированный (с зафиксированным гиброфильным покрытием: 3 шт. в сутки) - 270 шт. на сумму 21 600 руб., анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки - 180 шт. на сумму 34 200 руб., мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной 90 шт. на сумму 3 870 руб., мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной 90 шт. на сумму 4 140 руб., пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи) к ноге 3 шт. на сумму 375 руб., кресло коляска активного типа 1 шт. на сумму 45 000 руб., что подтверждается товарным чеком (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о компенсации самостоятельно приобретенных средств реабилитации в виде:

- анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки - 180 шт. на сумму 34 200 руб.;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной 90 шт. на сумму 3 870 руб.;

- мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной 90 шт. на сумму 4 140 руб.;

- пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи) к ноге 3 шт. на сумму 375 руб.,

- кресло-коляска активного типа 1 шт. на сумму 45 000 руб., а всего стоимостью 190 185 руб.

Разрешая спор, суд исходит из того, что наборы мочеприемника для самокатетеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 3 штуки в сутки – 270 шт. на сумму 81 000 руб., катетер для самокатетеризаци лубрицированный (с зафиксированным гиброфильным покрытием: 3 шт. в сутки) - 270 шт. на сумму 21 600 руб., анальный тампон (средство для недержания кала) 2 штуки в сутки - 180 шт. на сумму 34 200 руб., мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной 90 шт. на сумму 3 870 руб., мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) ночной 90 шт. на сумму 4 140 руб., пара ремешков для крепления мочеприемников (мешок для сбора мочи) к ноге 3 шт. на сумму 375 руб., кресло-коляска активного типа 1 шт. на сумму 45 000 руб., приобретенные истцом, является техническими средствами реабилитации и входит в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предусмотрены ИПР в отношении ФИО1, то расходы на их приобретение подлежат возмещению ответчиком.

Вместе с тем, как следует из материалов дела Фондом после подачи иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возмещены материальному истцу денежные средства за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 173 433,24 руб., что подтверждается платежными поручениями.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что материальному и процессуальному истцам понятны последствия отказа от исковых требований и последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, ходатайство об отказе заявлено в письменном виде и не нарушает права сторон и законные интересы третьих лиц, суд полагает возможным прекратить производство по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в связи с отказом истца от иска.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и другое (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Право получения меры социальной поддержки, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.

Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1 действиями ответчика, не компенсировавшего своевременно расходов по приобретению ТСР, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации, суд учитывает все вышеприведенные обстоятельства дела, а также принцип разумности и справедливости, в связи с чем, полагает к взысканию с ответчика в пользу ФИО1 5 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Производство по делу по исковому заявлению <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации прекратить в связи с отказом истца от иска. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Елисеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: Н.М. Елисеева