Дело № 2а-2-468/2022
УИД 73RS0012-02-2022-000657-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 год г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,
с участием прокурора - помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Поздовой Т.А.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее - УМВД России по Ульяновской области) обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.
В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** УФСИН России по Ульяновской области вынесено «Решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства» №*.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
Принимая во внимание, что лицо без гражданства ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
ФИО1, **.**.**** года рождения, **.**.**** приговором Мытищинского городского суда Московской области осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ к 8 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока.
Личность лица без гражданства ФИО1 **.**.**** года рождения, подтверждается совокупностью следующих документов: копией приговора Мытищинского городского суда Московской области; решением УФСИН России №* от **.**.****; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями УФСИН России по Ульяновской области.
С учетом сроков необходимых для оформления свидетельства на возвращение, проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, административный истец просит поместить лицо без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против помещения его в Центр содержания иностранных граждан. Пояснил, что считает себя гражданином России и все его родственники проживают в Российской Федерации.
Прокурор в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, <...>, является лицом без гражданства. **.**.**** он был осужден Мытищинским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.
Решением УФСИН Российской Федерации №* от **.**.**** ФИО1 запрещен въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства. С данным решением он был ознакомлен. Указанное решение принято в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.
Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** постановлено депортировать лицо без гражданства ФИО1 за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.
Вместе с тем, Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», внесены изменения, согласно которым Донецкая Народная Республика является частью Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 является уроженцем *** в настоящее время входящей в состав Российской Федерации, каких либо других сведений о принадлежности его к гражданству другой страны (республике) не имеется, суд полагает, что достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении лица без гражданства ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия - 30 декабря 2022 года.
Председательствующий С.А. Гуляев