Дело №
УИД 40RS0№-88
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 22 мая 2023 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Троцюк О.Л.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, неоднократно уточнив требования, просил возложить на ответчика обязанность:
совершать действия по исполнению требований, установленных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» и п.п. 33,36 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № и сдать для убоя больных лейкозом коров,
исполнять п.1,3 главы1, п.2.4 главы 2 и п. 4.5 главы 4 Плана по мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза на территории <адрес> и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес>, утвержденного приказом комитета ветеринарии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.03.2022года№,
обеспечивать соблюдение п.ЗЗ Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.п. 4,11,25 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование иска указано о проведении мероприятий по профилактике особо опасных заболеваний животных, при гематологическом исследовании проб крови от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у коров с индивидуальными номерами №№,41,64 обнаружен лейкоз. Ответчик в надлежащем порядке больных коров для убоя не сдал.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца по доверенности ФИО5 до перерыва в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 В.И. до перерыва в судебном заседании пояснил, что коровы с индивидуальными номерами №№,41,64 пали, трупы животных уничтожены путем сожжения, о чем им были составлены акты ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель третьего лица ГБУ КО «Мосальская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО6 в судебном заседании полагал о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований, за исключением в настоящее время необходимости возложения обязанности на ответчика по соблюдению п.2.4 главы 2 Плана по мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза на территории <адрес> и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес>, с учетом количества в настоящее время инфицированных восприимчивых животных более 5%.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» - ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарносанитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Пунктом 33 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливаются запреты и действия в эпизоотическом очаге. Согласно п. 36 названных Ветеринарных правил убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществляется на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах.
В соответствии с п. 33 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утверждённых приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, утилизация и уничтожение трупов КРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в хозяйствах осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии».
Пунктом 4 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено перемещение биологических отходов (трупов животных) с использованием емкостей для биологических отходов с надписью «умеренно опасные биоотходы», а инфицированных - с использованием емкости для биологических отходов с надписью «особо опасные биоотходы». Пунктом 11 названных Правил, предусмотрено перемещение биологических отходов (крупного рогатого скота) должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов. Пунктом 25 данных Правил, предусмотрена утилизация особо опасных биологических отходов под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 В.И. является главой крестьянско- фермерского хозяйства.
Приказом комитета ветеринарии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза на территории <адрес> и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес>. С названным планом ознакомлен ФИО2 В.И., что им не отрицалось.При лабораторном исследовании крови на лейкоз, отобранной ГБУ КО «Мосальская межрайонная СББЖ» у поголовья крупного рогатого скота, принадлежащего ответчику, получен положительный результат в 3 животных с индивидуальными номерами №№,41,64, что подтверждается протоколами испытаний №П от ДД.ММ.ГГГГ и №П от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком пояснено, что данные животные пали, им это зафиксировано в актах от
ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Уничтожение животных проведено ответчиком самостоятельно путем их сжигания на свободном земельном участке, что также подтверждено показаниями свидетеля ФИО7
В период рассмотрения дела, при очередном исследовании сыворотки крови на лейкоз, отобранной у поголовья крупного рогатого скота, принадлежащего ответчику, выявлено 79 инфицированных восприимчивых животных и у одно больное животное с индивидуальным номером №, что подтверждается протоколами испытаний №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П от ДД.ММ.ГГГГ, №П от ДД.ММ.ГГГГ, 165П от ДД.ММ.ГГГГ,
Учитывая, что п. 36 Ветеринарных правил (№ от ДД.ММ.ГГГГ) установлена необходимость убоя больного животного, то суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности сдать на убой больное животное с индивидуальным номером №.
Поскольку результатами лабораторного исследования установлено наличие 79 инфицированных восприимчивых животных в количестве, что составляет более 5% от общего поголовья крупного рогатого скота, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на ответчика обязанности по соблюдению п. 2.4 главы 2 Плана по мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза на территории <адрес> и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес>, утвержденного приказом комитета ветеринарии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - (о направлении на убой инфицированных восприимчивых животных, если суммарное количество животных составляет до 5%), удовлетворению не подлежит. Также как и не подлежит удовлетворению требование о возложении обязанности исполнять п.ЗЗ Ветеринарных Правил (№ от ДД.ММ.ГГГГ), которым установлены запреты и необходимые действия в эпизоотическом очаге, поскольку доказательств нарушения ответчиком в настоящее время требований названного пункта, истцом не представлено.
Поскольку ответчиком при гибели (падеже) животных с индивидуальными номерами №№,41,64, не соблюдена обязанность по извещению специалистов госветслужбы, а также не направлены на убой больные восприимчивые животные, суд считает необходимым, с учетом установленного факта, возложить на ответчика обязанность по извещению специалистов госветслужбы о гибели животных в течение 24 часов с момента выявления, а также по направлению на убой больных восприимчивых животных в течение не более 15 календарных дней с даты установления диагноза лейкоз (п. 1.3, 4.5 Плана).
Как пояснено ответчиком, подтверждено свидетелем, трупы животных с индивидуальными номерами №№,41,64, были перевезены с использованием сельскохозяйственной техники и без соблюдения требований к их перемещению, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по перемещению с соблюдением пп. 4.11,25 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми определено перемещение трупов животных и биологических отходов с
использованием емкостей для биологических отходов с надписью «умеренно опасные биоотходы» и «особо опасные биоотходы», при наличии ветеринарных сопроводительных документов, а утилизация особо опасных биологических отходов должна осуществляться под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
При разрешении требований истца о возложении на ответчика обязанности по исполнению требований, установленных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», а также по соблюдению п.33 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, суд руководствуясь ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой не предусмотрено в качестве способа защиты неконкретизированное и абстрактное требование, в связи с чем в данной части требований необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и <адрес>, удовлетворить частично.
Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 сдать на убой корову с индивидуальным номером №, имеющей заболевание «лейкоз», с соблюдением п.36 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 обязанность по извещению специалистов госветслужбы о гибели животных в течение 24 часов с момента выявления, а также по направлению на убой больных восприимчивых животных в течение не более 15 календарных дней с даты установления диагноза лейкоз ( п. 1.3, 4.5 Плана по мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза на территории <адрес> и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес>, утвержденного приказом комитета ветеринарии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.03.2022года№).
Возложить на главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 обязанность по соблюдению п.п. 4,11,25 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.Л. Троцюк
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.