Дело № 2-666/23

25RS0005-01-2022-004166-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» января 2023 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Каражеляскове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с данным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что ФИО1 со своей несовершеннолетней доверью зарегистрирована и проживает в комнатах <данные изъяты> в г. Владивостоке общей площадью <данные изъяты>, с 24.09.2008, вселены в указанные комнаты на основании договора служебного найма жилого помещения. Ранее указанная квартира <данные изъяты> являлась комнатами под номерами №, №, №, №, № в общежитии по адресу: <адрес>, комнаты <данные изъяты> предоставлены ФИО1 в качестве служебного жилья как сотруднику Министерства обороны Российской Федерации. В дальнейшем, члены ее семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО5 умерли и были сняты с регистрационного учета. В настоящий момент ФИО1 фактическим является нанимателем жилых помещений – комнат <данные изъяты>, расположенных по <данные изъяты>, несет расходы по содержанию данных жилых помещений. Ею в августе 2022 года подано в администрацию г. Владивостока заявление о заключении с нею договора социального найма жилого помещения на состав семьи 2 человека, однако ей отказано в связи с тем, что данные жилые помещения не значатся в реестре муниципального имущества, объектом учета реестра муниципального имущества является квартира <данные изъяты> Указывает, что жилые помещения №№ <данные изъяты> в квартире <данные изъяты> в г. Владивостоке в период предоставления ФИО1 являлись именно комнатами общежития, принадлежали Министерству обороны Российской Федерации. Согласно постановлению администрации г. Владивостока общежитие по <данные изъяты>, отнесено к муниципальной собственности Владивостокского городского округа, утратило статус общежития и статус служебного жилого помещения. Просят признать за ними право пользования жилыми помещениями комнатами №<данные изъяты> квартиры <данные изъяты> в г. Владивостоке. Обязать администрацию г. Владивостока заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты № <данные изъяты> на состав семьи 2 человека: ФИО1, дочь ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1, являющаяся законным представителем истца ФИО2, представитель истца поддержали заявленные требования по доводам иска.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, суду пояснив, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа. ФИО1 обратилась в администрацию г. Владивостока по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу. Комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты <данные изъяты> на основании ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Решение о распределении истцу спорного жилого помещения администрацией г. Владивостока не утверждалось. Между администрацией г. Владивостока и гражданами договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался. Отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие законность вселения истца в спорное жилое помещение на условиях социального найма. В исковом заявлении истец ссылается на длительность проживания в спорной квартире, однако сам факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение. Кроме того, истец не предоставил доказательств того, что спорное жилое помещение является единственным местом для проживания, иных прав на жилое помещение не имеется, а также документы об исполнении обязанностей нанимателя. Согласно материалов приватизационного дела ФИО1 в собственности имеет жилое помещение по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пункт 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установил перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности, относится признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.

Согласно материалам дела между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1 заключен договор от 07.03.2019 № найма служебного жилого помещения, согласно которому на время трудовых отношений на срок до 07.03.2020 ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. Данный договор заключен на основании решения о переоформлении ранее выданного договора.

Как следует из выписки по Ф-10, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (две комнаты) зарегистрированы с 24.09.2008 – ФИО1, с 14.10.2014 – ФИО2

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 10.01.2023. Дата регистрации права – 10.10.2016.

Фактически истцы проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, иного жилья на праве собственности не имеют, что подтвердили в судебном заседании, представив уведомления об отсутствии прав на недвижимое имущество, представитель ответчика представил акт проверки от 18.01.2022 о проживании истцов в спорном жилом помещении.

Таким образом, истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до внесения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, до настоящего времени проживают по указанному адресу, собственником жилого помещения вопрос об их выселении не ставился. Факт принятия решения о передаче служебного жилого помещения в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения в силу закона. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением.

На основании установленных обстоятельств, с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу, что с истцами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Довод администрации г. Владивостока о том, что договор социального найма жилого помещения не может быть заключен по той причине, что комнаты в <данные изъяты>, не значатся в реестре муниципального имущества, суд отклоняет.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма является изолированное жилое помещение.

Согласно поэтажному плану с технического паспорта жилого дома, представленному обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточные Коммунальные Системы», акты осмотра комнаты в <данные изъяты>, которые занимает ФИО1, расположены на 5 этаже указанного дома, имеют, соответственно, площади <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м.

Поскольку в соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд считает возможным обязать администрацию г. Владивостока заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м, на состав семьи 2 человека.

При этом, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок, в течение которого обязанность по заключению договора социального найма должна быть исполнена ответчиком, и полагает достаточным срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, право пользования комнатами площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м соответственно в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию г. Владивостока, ИНН <***>, ОГРН <***>, обязанность заключить с ФИО1, <данные изъяты> комнат площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м соответственно в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 31.01.2023